ДОКТРИНА «БОГАТЫХ И БЕДНЫХ СТРАН»
Иванов Камиль Всеволодович
1.Действительность в кривом зеркале
На страницах западной прессы часто появляются материалы с интригующими заголовками: «Война с бедностью», «Поход против нищеты», «Новые нации в наступлении», «Отсталость — дилемма века»... Поверхностные опусы газетчиков порою сменяются солидными фолиантами маститых ученых. Во всех без исключения изданиях сквозит неприкрытая тревога за судьбы «разделенного мира» — так иногда буржуазные авторы называют капиталистическую систему хозяйства. Противоречия между ведущими империалистическими державами и большинством стран Азии, Африки и Латинской Америки настолько обострились, что идеологи монополистического капитала уже не в силах скрывать очевидные факты.
Если до конца 40-х и начала 50-х годов в западной литературе лишь немногие представители «чистой науки» проявляли известный интерес к изучению причин отсталости ряда стран, то в последнее время тема «всемирной поляризации богатства и нищеты» усиленно эксплуатируется целой армией буржуазных исследователей, выполняющих социальный заказ монополистического капитала. За перо берутся и настоящие шарлатаны, и серьезные специалисты в области проблем мировой экономики.
Чем же вызвана столь явная обеспокоенность апологетов современного империализма? Какие реальные процессы и изменения, происшедшие в мировом капиталистическом хозяйстве, нашли отражение, хотя и искаженное, в их исследованиях? Почему после длительного периода почти полного забвения проблем «третьего мира» буржуазная политико-экономическая мысль избрала в качестве одной из основных своих задач разработку доктрины «бедных и богатых стран»?
Ответ на эти вопросы дает изучение тех всемирно- исторических событий, которыми ознаменовались последние десятилетия нашего века. Крушение колониальной системы империализма вызвало дальнейшее углубление общего кризиса капитализма. Почти полное завершение первого этапа антиимпериалистической революции, приведшей к политическому освобождению бывших колоний, нанесло серьезный удар по позициям монополистического капитала в мире.
Утратив политическое превосходство на мировой арене, империализм стремится удержать молодые национальные государства в орбите своего влияния главным образом с помощью экономических методов господства. Превращение мировой системы социализма в решающую силу мирового развития, безусловно, оказывает все возрастающее влияние на характер взаимоотношений между империалистическими и развивающимися странами, препятствует политике диктата, проводимой монополиями.
Специфика стран «третьего мира», как отмечается в Программе КПСС, заключается в том, что эти государства «не входят ни в систему империалистических государств, ни в систему социалистических государств. Но подавляющее большинство из них еще не вырвалось из мирового капиталистического хозяйства, хотя и занимает там особое место. Это — все еще эксплуатируемая капиталистическими монополиями часть мира. Пока эти страны не покончат с экономической зависимостью от империализма, они будут играть роль «мировой деревни», останутся объектом полуколониальной эксплуатации».
Таким образом, центр борьбы между молодыми национальными государствами и империалистическими державами переместился в экономическую сферу, хотя из этого вовсе не следует, что империализм оставил надежды осуществлять политическое и даже военное давление на бывшие колонии. Чтобы лучше представить себе трудности, стоящие перед «третьим миром» в его борьбе за экономическую независимость, необходимо вспомнить, что представляет собой экономика развивающихся стран.
Отличительной чертой экономики этих стран является низкий уровень развития производительных сил и национального дохода, доставшийся в наследство от колониального периода. Рост производительных сил в то время искусственно сдерживался тем, что иностранный капитал вывозил свои баснословные прибыли из колониальных стран, нисколько не заботясь о развитии экономики, о нуждах коренного населения, низкий жизненный уровень которого еще больше падал из-за огромных налогов, выколачиваемых колониальной администрацией. В результате национальный доход на душу населения колониальных стран оставался почти неизменным, а разрыв в уровнях экономического развития колоний и метрополий возрастал.
По имеющимся данным, в начальный период колониальной экспансии разница в уровне среднедушевого дохода в метрополиях и колониях была относительно невелика. Так, в 1850 г. на жителя Европы и США приходилось 145 долл. дохода (в ценах 1960 г.), а в остальных странах мира — около 80 долл., т. е. разрыв составлял 1,8 раза. К началу 50-х годов нашего века доход на душу населения в развитых капиталистических странах составил 1110 долл., а в слаборазвитых странах—113 долл., т. е. разрыв увеличился до 10 раз. Неприкрытый грабеж колоний приносил огромные барыши монополиям.
С завоеванием бывшими колониями политической независимости их экономическое ограбление со стороны империалистических держав не только не прекратилось, но и значительно усилилось. Об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что в 1969 г. разрыв в уровнях дохода, приходящегося на душу населения в империалистических и развивающихся странах, возрос до 11,6 раза (соответственно 2040 долл. и 178 долл.). Таким образом, пропасть в уровне доходов населения, сложившаяся в течение ста лет прямого колониального господства, сохранялась неизменной в течение двух десятилетий политической независимости бывших колоний.
И это не случайно. Неоколониализм, используя экономические методы, осуществляет эксплуатацию развивающихся стран более утонченными и эффективными средствами, чем делали это старые колонизаторы, с помощью хлыста принуждавшие «туземцев» к рабскому труду. Неоколониалистская политика не внесла существенных изменений в природу империализма, а лишь несколько замаскировала его сущность. Именно это имел в виду В. И. Ленин, когда отмечал, что «экономическая «аннексия» вполне «осуществима» без политической и постоянно встречается».
Экономическая эксплуатация развивающихся стран облегчается их крайней хозяйственной отсталостью. Достаточно отметить, что по сравнению с развитыми капиталистическими странами производительность труда в сельском хозяйстве и промышленности у них ниже соответственно в 20—25 и 5—7 раз. Сохранение и возрастание этого неравенства объясняется рядом взаимосвязанных причин.
Во-первых, однобокой, уродливой структурой экономики, доставшейся в наследство от колониализма. Хотя в развивающихся странах проживает более 75% населения капиталистического мира, на их долю приходится лишь около 11 % промышленной продукции, а доля сельского хозяйства в валовом национальном продукте в 4 раза выше, чем в индустриальных государствах Запада. При этом хозяйство развивающихся стран характеризуется резко выраженной монокультурностью, т. е. специализацией на производстве одного-двух видов экспортной продукции. В экспорте этих стран преобладают сельскохозяйственные товары или сырье добывающих отраслей. В результате в большинстве развивающихся стран наблюдается парадоксальная ситуация. Специализируясь на производстве сельскохозяйственной продукции, они не в состоянии прокормить собственное стремительно растущее население и вынуждены прибегать к импорту продовольствия из развитых капиталистических государств. Таково еще одно следствие низкой производительности труда и уродливой структуры экономики.
Во-вторых, экономическая отсталость стран «третьего мира» усугубляется тем, что иностранный капитал путем нещадной эксплуатации присваивает себе все растущие массы прибыли. Так, например, монополии США извлекают в развивающихся странах два-три доллара на каждый вложенный доллар. Развивающиеся страны несут также огромные потери из-за неэквивалентного обмена. Экономической основой его является диктат иностранных монополий на мировом рынке, резкий разрыв между монопольно высокими ценами на товары, поставляемые развитыми странами, и монопольно низкими ценами на сырье из развивающихся стран. По некоторым подсчетам, за счет этих источников империалистические монополии ежегодно присваивают 10—12 млрд. долл. Причем падение цен на сырьевые товары в результате монополистического диктата привело к снижению выручки развивающихся стран, несмотря на увеличение ими производства экспортной продукции. В результате с каждым годом «третий мир» от продажи своей продукции получает все меньше валюты, а за ввозимые товары платит все больше. Такое положение серьезно препятствует накоплению средств на цели самостоятельного развития.