Московский институт экономики, политики и права
Юридический учебно-научный центр МГТУ им. Н. Э. Баумана
Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности “Правоведение”
Рецензенты: д-р юрид. наук, проф. Т.Н. Радько, кафедра теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов.
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Дмитриев Ю.А., д-р юрид. наук, профессор — гл. III (в соавторстве), гл, IV
Казьмин И.Ф., д-р юрид. наук - гл. XII (в соавторстве)
Лазарев В.В., академик РАЕН, д-р юрид- наук, профессор — гл. VII, IX, XVI, XXII
Лейст О.Э., д-р юрид. наук, профессор — гл. VI, X, XXI
Мицкевич А.В., заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р юрид. наук, профессор — гл. II, III (в соавторстве), § 1, 2, 4 гл. V, гл. XV
Оксамытный В.В., д-р юрид. наук, профессор — гл. XIX
Пиголкин А.С., академик Международной Академии информатизации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р юрид. наук, профессор - предисловие, гл. X, XIII, XVII, XVIII, XXIII (в соавторстве)
Рахманина Т.Н., канд. юрид. наук - § 3 гл. V, гл. XIV (в соавторстве)
Саидов А.Х., д-р юрид. наук, — гл. XXIII (в соавторстве)
Студеникина М.С., канд. юрид. наук — гл. XI
Сырых В.М., д-р юрид. наук — гл. I, VIII, XII (в соавторстве), гл. XIV (в соавторстве)
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящий учебник подготовлен по новой дисциплине, изучаемой студентами юридических учебных заведений — общей теории права. В большинстве российских вузов изучается другой предмет - теория государства и права. Среди ученых-юристов распространено мнение, что юридическая наука имеет два объекта исследования — государство и право, которые нельзя постигнуть, исследуя изолированно. Главный аргумент в пользу двойственности объекта юридической науки — тесная связь государства и права, их функционирование в обществе в неразрывном единстве. Поэтому и была создана единая отрасль науки и учебная дисциплина — теория государства и права.
Действительно, объективные связи государства и права очевидны. С одной стороны, государство не может выполнять свое назначение в обществе без того, чтобы не предписывать индивидам, органам, организациям определенные нормы поведения, не охранять их, не обеспечивать использование прав и исполнение обязанностей. С другой стороны, правовые нормы создаются государством и обеспечиваются опять же государственно-властными средствами. Государственные органы и организации реализуют предписания многих норм, организуют их исполнение. Государство и право возникают одновременно, развиваются параллельно и наследуют судьбу друг друга.
Однако указанные соображения не исключают того, что государство и право представляют собой особые, самостоятельные общественные явления, имеющие собственные закономерности становления и развития, которые вполне можно изучать и анализировать раздельно. У юридической науки должен быть один объект исследования — право как нормативный регулятор общественных отношений, инструмент государственного руководства обществом.
Право тесно связано не только с государством, но и с такими социальными явлениями, как мораль, политика и другие, причем точки соприкосновения с ними не менее существенны, чем с государством. Однако это не дает оснований говорить о какой-то единой науке, объектом которой могли бы быть все эти взаимосвязанные общественные явления в совокупности.
Таким образом, целесообразно пересмотреть традиционные представления о теории государства и права как единой науке. Существуют теория государства как составная часть особой науки — политологии (ее студенты изучают отдельно) и общая теория права, которая, исследуя общие закономерности становления и развития юридической надстройки, входит в качестве отрасли в юридическую науку и составляет ее основную, принципиальную часть, теоретическую основу. Кстати, во всех российских дореволюционных вузах именно общая теория права изучалась как учебная дисциплина.
Этой науке и посвящено настоящее издание. В нем также освещаются некоторые проблемы теории государства, но рассматриваются они не самостоятельно, а в тесной связи с вопросами права, для иллюстрации органической взаимозависимости этих самостоятельных социальных явлений.
Учебник написан в период коренных социально-экономических и политических изменений в российском обществе. Становление новых рыночных отношений, кардинальное изменение политической системы, повышенное внимание к правам и свободам личности, всемерное развитие демократических институтов, борьба с отживающей тоталитарно-номенклатурной организацией государственной власти, решительное изменение идеологических основ общества — все это поставило перед юридической наукой новые, весьма сложные и важные проблемы. По сути дела в Российской Федерации создается качественно новое право, принципиально отличное от существовавшей ранее модели и отражающее новый этап в развитии российской государственно-правовой действительности.