Владимир Жириновский
Прочь наркотики!
Грызлов Б. В., министр внутренних дел РФ.
В настоящее время российское общество находится в состоянии обвального роста незаконного оборота наркотиков. На состоявшемся заседании Совета безопасности Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин охарактеризовал наркоситуацию как угрозу национальной безопасности страны.
Сегодня у нас в стране зарегистрирована 451 тысяча больных наркоманией, но, по оценкам экспертов, реальное количество граждан России, которые употребляют наркотики, составляет примерно 3 миллиона человек.
Сегодня Россия стала лакомым кусочком для наркобаронов. Россия является не только территорией, на которой происходит потребление наркотиков, но и территорией, через которую проходят наркотрафики.
По экспертным оценкам, но они достаточно точные, объем наркотиков, которые потребляются в нашей стране, в стоимостном выражении составляет около 30 миллиардов рублей в год.
Ситуация такова, что границы нашей страны с юга практически открыты для проникновения наркотиков. Известно, что наиболее распространено производство в Афганистане с последующим продавливанием наркотиков на территорию Таджикистана, далее Казахстана и далее России. Оттуда продавливается в год до 300 тонн наркотиков. Общее производство наркотиков в Афганистане в год составляет примерно 1100 тонн. На границе удается задерживать около 5 процентов продавливаемых наркотиков.
В прошлом году органами внутренних дел в целом по России было изъято около 50 тонн наркотиков, что составляет около 300 миллионов доз, но около 2 миллиардов доз дошло до наркоманов.
Начиная с 1995 года, принимаются Правительством комплексные программы по борьбе с наркотиками. Однако первая — на 1995–1997 годы — не финансировалась целевым образом, а финансировалась только за счет текущей деятельности ведомств. Программа на 1999–2001 годы начала финансироваться только в 2000 году, причем в декабре. Но в 2001 году она финансируется полностью. Но принимаемые сегодня меры явно неадекватны сложившейся ситуации.
Наиболее слабым звеном в борьбе с распространением наркомании по-прежнему остается профилактическая работа. Система выявления потребителей наркотиков на ранней стадии практически отсутствует. Существовавшие в нашей стране детские и молодежные общественные организации, военно-спортивные клубы и игры практически ушли в историю. Серьезно подорвана система организации летнего досуга детей и подростков. Забыта практика организации работы с подрастающим поколением по месту жительства, во дворах.
Государственная наркологическая служба не справляется в полном объеме с лечением больных наркоманией и их реабилитацией. В результате появляются десятки частных клиник, которые в большинстве своем, рекламируя полное излечение пациентов, ограничиваются их детоксикацией, то есть, занимаются зарабатыванием быстрых денег на чужой беде.
Средства массовой информации ведут широкую систематическую пропаганду пива, а вот видеороликов антинаркотической направленности, пропаганды здорового образа жизни мы на экранах телевидения практически не видим.
Практика применения уголовно-правовых мер воздействия к лицам, совершившим преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, не соответствует повышенной общественной опасности этих правонарушений. В 1998–2000 годах из общего числа осужденных за совершение наркопреступлений около половины приговорены к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В прошлом году к максимальному наказанию за совершение тяжких преступлений осуждены лишь 0,5 процента от общего количества лиц данной категории.
Штат службы по борьбе с наркотиками в МВД сегодня составляет 7630 сотрудников. Вместе с тем более чем в тысяче горрайорганов такие работники пока вообще отсутствуют. Для информации: в США в год на борьбу с наркоманией бюджет выделяет около 19 миллиардов долларов. Только в Нью-Йорке штатный состав службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков составляет 1,5 тысячи человек.
К сожалению, тех средств, которые предусмотрены проектом федеральной целевой программы на 2002–2004 годы, в размере 1361 миллиона рублей на три года, явно недостаточно. Этих средств требуется в несколько раз больше, и они нужны именно сейчас.
Сегодня назрела необходимость решить вопрос о полной диспансеризации школьников и молодежи призывного возраста. Да, это вопрос проблемный, но в сложившейся ситуации, не решив его, мы потеряем наше будущее.
Мы по сей день не имеем научного учреждения федерального уровня, которое могло бы осуществлять ежегодный мониторинг наркоситуации в России. Не создана научно обоснованная система картирования дикорастущих наркосодержащих растений и выявления незаконных посевов.
Мы изучаем опыт зарубежных стран по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе я знаю и опыт Ирана. В Иране вешают и расстреливают за незаконный оборот наркотиков, за их сбыт.
Шевченко Ю. Л., министр здравоохранения РФ.
Я еще раз хочу обратить ваше внимание на ту мысль, которую я пытаюсь донести до населения, хотя она из уст врача звучит, может быть, кощунственно, но это правда. Наркомания — болезнь неизлечимая! И если мы щадим больных, конечно же, даем надежду на излечение, то общество должно знать: наркомания — болезнь неизлечимая! Как только состоялась ломка, появилась явная зависимость, вылечить этого больного невозможно. Единицы вырываются из этих сетей. Всем остальным, кого мы лечим, мы, по существу, оказываем интенсивную терапевтическую помощь и реанимацию, а в последующем им требуется длительная в специфических условиях реабилитация комплексная.
Наркомания — проблема не столько здравоохранения или медицины в целом. Если хотите, проблемы наркомании, незаконного оборота наркотиков — это продолжение темы международного терроризма.
Резко увеличилось число наркоманов, употребляющих синтетические наркотики, прежде всего героин, вводящийся в организм внутривенным путем. Применение таких наркотиков уже через два-три года делает таких потребителей больными наркоманией. Внутривенное использование наркотиков привело к распространению среди наркоманов ВИЧ-инфекции, тяжелых психических расстройств и гепатитов. Среди 140 тысяч ВИЧ-инфицированых в стране более 95 процентов составляют люди, употребляющие наркотики.
Необходимо прибегать к мерам принудительного лечения наркоманов, тем более что зачастую родственники больных сами просят об этом. Но такой законодательной возможности у нас сегодня нет.
При лечении в современной наркобольнице максимально излечиваются до 20 больных из каждых 100, а остальные возвращаются в обычные для себя условия жизни и вновь начинают употреблять наркотики. Единственной возможностью повысить эффективность лечения хотя бы в два или три раза является направление больных наркоманией в реабилитационные центры на срок от полугода до нескольких лет.
Объективные трудности в возможности излечения наркоманов, откровенная слабость работы многих наркологических учреждений послужили благодатной почвой для образования целой индустрии частных услуг по излечению наркоманов, причем в прямое нарушение действующего законодательства. Привлеченные недобросовестной рекламой, обещаниями чудесного исцеления, тысячи потерявших надежду родственников больных нередко продают последнее имущество и вещи и относят деньги этим наживающимся на человеческом горе дельцам.
Жириновский В.В., зам. Председателя Госдумы.