Коллектив Авторов
Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год
Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года
Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года
(в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ,
от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ,
от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ,
от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005),
от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ,
от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ,
от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ,
от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ,
от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ,
от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ,
от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ,
от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ,
от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ,
от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ,
от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ,
от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ,
от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ,
от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ,
от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ,
от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 03.12.2008 № 246-ФЗ,
от 25.12.2008 № 274-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ,
от 07.05.2009 № 90-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:
сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение – городское или сельское поселение;
муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
межселенная территория – территория, находящаяся вне границ поселений;