Данные факты свидетельствуют о том, что высшее партийно-советское руководство Татарии не просто попустительствует преступности, но фактически покровительствует ей через своих детей и родственников.
Репрессии против принципиальных сотрудников
Сотрудники, пытавшиеся объективно расследовать преступления группировок, подвергались гонениям:
— Старший следователь прокуратуры Казани Петров А. И. был переведён на периферийную должность после попытки возбудить дело о бандитизме против «Тяп-Ляп»
— Оперуполномоченный капитан Сидоров В. П. был уволен из органов «по собственному желанию» после составления объективного рапорта о деятельности группировки «Жилка»
— Участковый инспектор лейтенант Фазлыев Р. М. подвергся дисциплинарному взысканию за «превышение полномочий» при задержании членов ОПГ «Кинопленка»
Формализм в профилактической работе
Заведующий отделом пропаганды Казанского горкома КПСС тов. Мустафин и начальник городского отдела народного образования Хасанова Ф. Н. создали систему «бумажной» профилактики:
— Организация фиктивных «рейдов» и «комиссий» без реальных полномочий
— Проведение формальных «бесед» с подростками, состоящими на учёте
— Составление ложных отчётов о «снижении подростковой преступности»
Искажение статистики
Начальник информационного центра УВД Татарской АССР подполковник Галеев Х. Г. по указанию руководства систематически занижал статистику преступности несовершеннолетних, исключая из отчётности:
— Групповые драки (классифицируя их как «мелкое хулиганство»)
— Вымогательства (записывая как «самовольное распоряжение чужим имуществом»)
— Групповые изнасилования (не регистрируя заявления потерпевших)
ВЫВОД: Бездеятельность, попустительство и прямое пособничество местных партийных и советских органов явились главной причиной превращения казанских молодёжных группировок в организованные преступные сообщества. Без кардинальной смены руководящих кадров и привлечения виновных к ответственности ликвидация «казанского феномена» невозможна.
6. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
Корни «казанского феномена» лежат в системных недостатках социалистического строительства:
— Неразвитость социальной инфраструктуры (недостаток школ, клубов, спортсооружений)
— Проблемы в градостроительстве («спальные» районы без объектов культуры)
— Кризис воспитательной работы в школах и ПТУ
— Разрушение традиционных форм досуга молодёжи
— Утрата связи поколений
7. ПРОГНОЗ И УГРОЗЫ
При сохранении нынешнего положения следует ожидать:
В ближайшие 2–3 года:
— Окончательное сращивание молодёжных группировок с организованной преступностью
— Превращение их в полноценные преступные сообщества
— Распространение «казанской модели» на 15–20 крупных городов СССР
В перспективе 5–7 лет:
— Создание межрегиональных преступных сетей на базе «выпускников» группировок
— Формирование криминального лобби в органах власти
— Возможность перерастания в угрозу национальной безопасности
8. ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕРЫ
Немедленные действия:
1. Проведение масштабной всесоюзной операции МВД с привлечением дополнительных сил и средств из других регионов СССР, включая ввод в Казань подразделений внутренних войск для восстановления общественного порядка
2. Создание при ЦК КПСС специальной комиссии по борьбе с организованной молодёжной преступностью
3. Замена руководства МВД и прокуратуры Татарской АССР
4. Направление в Казань специальной оперативной группы ЦК КПСС и Совмина СССР
5. Введение режима усиленного контроля за деятельностью правоохранительных органов Татарии
Системные меры:
1. Разработка общесоюзной программы профилактики молодёжной преступности
2. Кардинальное улучшение социальной инфраструктуры в проблемных регионах
3. Реформирование системы работы с несовершеннолетними правонарушителями
4. Создание специальных подразделений МВД по борьбе с организованными молодёжными группировками
Идеологические меры:
1. Развенчание «романтического» ореола вокруг преступников
2. Пропаганда здорового образа жизни среди молодёжи