Приказ № 1 Петросовета вышел без согласования с Временным правительством, и первое время оно бурно протестовало против этого документа. Но уже весной правительство России подключилось к увольнению высшего генералитета и поддержке солдатских комитетов.
Весной отменяется обязательность исполнения приказов, а 9 мая за подписью военного и морского министра А. Керенского выходит «Декларация прав солдата», окончательно добившая всякий армейский порядок.
А. Ф. Керенский
Ко всей этой правовой вакханалии добавилось и усиление в армии влияния большевиков, достигшее к октябрю 40 % в общем по армии. На Северном и Западном фронтах их поддержка среди солдатских комитетов достигала 65 %. Целенаправленная работа большевиков по разложению русской армии дала превосходные результаты.
Лаврентий Берия попал в войска тогда, когда работа солдатских комитетов уже шла в полную силу, и юный, но опытный организатор Берия мгновенно выдвигается в первые ряды активистов. Воевать было уже некогда, да и не хотелось – постоянные заседания, собрания и митинги стали обычным делом в действующей армии.
Солдатские комитеты создавались на постоянной основе на уровне роты, полка, дивизии (этот уровень быстро убрали) и армии. Вышестоящим уровнем власти являлся съезд, собираемый по инициативе комитетов. Понятно, что съезды занимались глобальными вопросами, причем политической направленности – положение рабочих, проблемы земли в новой России, о социализме и республике, созыв Учредительного собрания и так далее. Но чем занимались солдатские комитеты на местах? Вопрос сложный и требует большого разговора. Но мы попробуем кратко чертить круг вопросов, с которым столкнулся Берия во время своей недолгой военной службы.
Безусловно, первое, чем занялись комитеты на местах, – борьба за власть против офицеров. В этом вопросе медленно и верно шла передача управления на уровне роты или полка от командира и командования к выборному солдатскому комитету. А раз он брал на себя все функции управления, то, соответственно, вопросы управления частью и организация быта солдат переходили от офицеров, которых совет еще и всячески притеснял, обвиняя в предательстве интересов солдат. Начальников и командиров просто смещали, выражая им свое недоверие, а командование переходило к лояльному комитету офицеров, иногда малоопытному и необстрелянному. Например, с апреля по июнь только на Западном фронте сменилось до 60 полевых командиров и командиров корпусов. Как вы понимаете, воевать в таких условиях становилось просто невозможно, да и некому. Очень точно и образно написал об этой проблеме А. И. Деникин: «…не могу спорить с людьми, думающими, что можно возвести здание – один день ставя сруб, а на другой – растаскивая бревна».
В основной своей массе малообразованная солдатская среда выдвигала в комитеты тех, кто красиво и «правильно» говорил и мог отстаивать их интересы и в общей системе комитетов, и в частных вопросах организации жизни отдельной роты. Поэтому основными членами комитетов становились инженеры, врачи и вольноопределяющиеся, призванные на войну представители образованных групп населения, куда, как мы помним, входил и наш герой.
Не нужно думать, что в солдатском комитете Берия был единственным из большевиков – это не так. И здесь существовала острая фракционная борьба между большевиками, эсерами и меньшевиками. Кроме того, большое число комитетчиков не имели никакой партийной принадлежности и выступали от имени солдат, пусть и с социалистических, но, в то же время, независимых позиций. Партийные фракции собирались отдельно и выносили свое отношение по тому или иному вопросу, поставленному перед комитетом. Затем решение принимал весь комитет, исходя из предложений входящих в него фракций. Проще всего было там, где часть крупных фракций объединялась в блок, доминирующий над комитетом. А ведь на уровне армии число членов комитета могло достигать 100–150 человек.
Лаврентий Берия не успел подняться так высоко и защищал права солдат на низшем уровне, что, однако, не мешало ему участвовать и в полковых съездах в качестве представителя своего комитета.
Солдатские комитеты создавали постоянные комиссии для решения тех или иных вопросов жизни коллектива. Хозяйственная комиссия решала бытовые вопросы, а конфликтно-юридическая занималась урегулированием разногласий между солдатами или офицерами. Деятельность культурно-просветительной комиссии понятна из названия – она планировала работу лекторов и занималась другими вопросами культурного досуга и пропаганды, в основном социалистической.