Information Group on Crimes against the Person
Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине
2013–2014
Годовой отчет IGCP / Группа информации по преступлениям против личности (IGCP)
Под редакцией А.Р. Дюкова
В подготовке издания принимали участие М.А. Вилков, А.Р. Дюков, Д.Ю. Ермолаев, О.Е. Орленко, А.С. Юновидов. Оформление М.А. Левыкина
Предисловие
Задачей настоящего издания является последовательное изложение фактов о преступлениях против личности, нарушениях гражданских прав и свобод, совершенных в ходе гражданского противостояния на Украине в 2013–2014 гг. В издание включена информация о нарушающих международные нормы в области прав человека действиях государственных органов власти, негосударственных структур и вооруженных формирований. При подготовке издания авторы стремились избегать каких-либо политических оценок; в издании зафиксированы нарушения прав человека и гражданина, осуществляемые всеми сторонами конфликта.
Настоящее издание подготовлено международной общественной Группой информации о преступлениях против личности (IGCP). В основу издания положены:
— результаты мониторинга украинских, российских и европейских средств массовой информации (СМИ) и социальных сетей, проводимого IGCP с конца февраля 2014 г.;
— записанные активистами IGCP показания очевидцев ряда преступлений;
— информация, собранная экспертами IGCP во время поездок на Украину в марте, августе, сентябре 2014 и январе 2015 г.
При подготовке издания также были учтены материалы докладов Миссии Организации Объединенных Наций (ООН) по мониторингу ситуации с правами человека на Украине[1], подготовленной Министерством иностранных дел (МИД) России «Белой книги нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине»[2], докладов Московского бюро по правам человека (МБПЧ)[3], правозащитного центра «Мемориал»[4], Фонда исследования проблем демократии[5], правозащитных организаций Human Rights Watch[6] и Amnesty International[7], а также проекта UAMONITORING. Права человека в Украине»[8]. Руководствуясь принципом политической нейтральности, положенной в основу деятельности IGCP, авторы настоящего издания заявляют о том, что не разделяют политических оценок, приводимых в упомянутых докладах, однако, с должной критикой, используют приведенный там фактологический материал.
В ходе подготовки издания авторским коллективом отсеивались недостоверные и неподтвержденные сообщения о преступлениях, появлявшиеся в СМИ и социальных сетях. Вместе с тем не вызывает сомнения, что приводимый перечень преступлений против личности, нарушений гражданских прав и свобод не является исчерпывающим. Это лишь вершина айсберга.
Авторы настоящего издания убеждены, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью в современном демократическом обществе. Они также руководствуются представлениями о верховенстве закона и уверены, что без достижения справедливости для жертв преступлений невозможно урегулирование гражданского противостояния на Украине.
Надеемся, что настоящее издание поможет всем заинтересованным международным и общественным организациям лучше осознать характер происходящих на Украине массовых нарушений прав человека и сосредоточить свои усилия на предотвращении дальнейшей эскалации насилия и преступлений против личности.
В этой связи мы обращаемся к представителям средств массовой информации Украины, стран Европейского Союза, США и Российской Федерации с просьбой содействовать максимально широкому распространению информации, содержащейся в настоящем издании.
1. Хронология гражданского конфликта на Украине
Несмотря на то что системный политический кризис на Украине по-прежнему далек от своего завершения, в настоящее время представляется возможным выделить основные события, повлиявшие на его развитие в 2013–2014 гг. Изложение этих событий поможет понять контекст, в котором осуществляются описанные в следующих разделах преступления против личности и нарушения гражданских прав и свобод.
Начало политическому кризису на Украине положило решение правительства страны о приостановке процесса подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом (ЕС). В знак протеста против этого решения украинская парламентская оппозиция (партии «Батькивщина», УДАР и радикально-националистическое Всеукраинское объединение «Свобода»[9]) 21 ноября 2013 г. приступила к проведению массовой акции протеста «Евромайдан». Несмотря на то, что подавляющее большинство участников этой акции придерживалось мирных методов протеста, в Евромайдане принимали активное участие радикальные националисты.
1
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 April 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/ Ukraine_Report_15April2014.doc; Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Reporton the human rights situationin Ukraine, 15 May 2014. URL: http://www.ohchr.org/ Documents/Countries/UA/HRMMUReport15May2014.pdf;Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 16 September 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/OHCHR_sixth_report_on_Ukraine.pdf; Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Report on the human rights situation in Ukraine, 15 November 2014. URL: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/ OHCHR_seventh_reportUkraine20.11.14.pdf.Критику последнего доклада Миссии ООН со стороны МИД РФ см.: Доклад ООН по Украине не отражает действительности. URL: http://www.rg.ru/ 2014/05/16/lukashevich-site.html.
2
Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 1:] (ноябрь 2013 — март 2014). М., 2014. URL: http://www.mid.ru/bdomp/ns-dgpch.nsf/03c344d01162d3514 42579510044415b/38fa8597760acc2144257ccf002beeb8!OpenDocument; Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 2:] (апрель — середина июня 2014). М., 2014. URL: http://pravorf.org/doc/White_Book/Belaya_kniga%2004.2014-06.2014.pdf; Белая книга нарушения прав человека и принципа верховенства права на Украине. [Вып. 3:] (июль — ноябрь 2014). М., 2014. URL: http://pravorf.org/doc/White_Book/Belaya_kniga07.2014-11.2014.pdf.
3
Проявления антисемитизма и ксенофобии в Украине в период Майдана и после него (ноябрь 2013 г. — март 2014 г.): Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ ukraine_kseno.doc; Украинский политический кризис: правозащитное измерение (разрушение правового порядка, нарушение гражданских свобод, дискриминация): Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ukraine_polit.doc; Украина: война с собственным народом: Доклад Московского бюро по правам человека. URL: http://pravorf.org/doc/ ukraine_war.doc.
4
Несостоятельный референдум. Материалы по итогам поездки в Донецкую область Украины. Май 2014 г. URL: http://memo.ru/uploads/files/1307.pdf; Между перемирием и войной. URL: http://memo.ru/uploads/files/1632.pdf. См. также: Орлов О. Гуманитарная катастрофа в Пер-вомайске. URL: http://www.echo.msk.ru/blog/orlov_oleg/1454246-echo/; Орлов О. Как разрушили села в Луганской области. URL: http://www.echo.msk.ru/blog/orlov_oleg/1455876-echo/.
5
Военные преступления украинских силовиков: пытки и бесчеловечное обращение с жителями Донбасса. URL: http://igcp.eu/hronika-prestupleniy/maksim-grigorev-voennye-presutupleniya-ukrainskih-silovikov-pytki-i?language=ru.
6
Украина: Произвол ополченцев на востоке. Случаи похищения и избиения сторонников единой Украины. URL: http://www.hrw.org/ru/news/2014/05/27/ukraina-proizvol-opolchentsev-na-vostoke; Украина: Ополченцы захватывают и пытают гражданских лиц. Судьба захваченных вызывает крайнюю обеспокоенность. URL: http://www.hrw.org/ru/news/2014/09/01/ukraina-opolchentsy-zakhvatyvayut-i-pytayut-grazhdanskikh-lits.
7
Document — Ukraine: Abuses and War Crimes by the Aidar Volunteer Battalion in the North Luhansk Region. URL: http://www.amnesty.org/en/library/asset/EUR50/040/2014/en/bb06b5cb-dcb4-4f69-bb3e-c800987676cc/eur500402014en.html; Суммарные казни в ходе конфликта в Восточной Украине. Брифинг Amnesty International 20 октября 2014 г. URL: http://amnesty.org.ru/sites/default/ files/ukraine-summary-executions-briefing%20-Amnesty-International-RUS.pdf.
8
UAMONITORING. Права человека в Украине. URL: http://uamonitoring.com/ru/news/category/ analysis/.
9
Подробный обзор истории и идеологии ВО «Свобода» см.: Бышок С. Иллюзия свободы. Куда ведут Украину новые бандеровцы. М., 2013.