Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н.
Налоговый кодекс Российской Федерации часть I с официальными, судебными и библиографическими указателями (по состоянию на март 2005 года)
От составителей
С 1 января 1999 года действует первая часть Налогового кодекса РФ, которую по праву можно назвать Российской Конституцией Налогового Права. С тех пор поправки в первую часть Кодекса вносились 18 раз. Неоднократно, по применению положений части первой Кодекса высказывались и Конституционный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ. Вопросы налогового права по первой части Кодекса в настоящий момент являются объектом пристального внимания как правовой, так и экономической науки.
Именно поэтому коллектив специалистов группы компаний "Налоги и финансовое право" принял решение издать не только текст первой части Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на 1 января 2005 года, но и дополнительно, сделать к нему нормативный, судебный и библиографический указатель.
Конечно же, мы указали не все нормативные акты, которые были приняты с 1999 года. Количество таковых просто огромно. Наш выбор в каждом конкретном случае определялся критериями важности и информационной насыщенности. Точно такой же подход мы применили и при выборе судебных и библиографических ссылок. Ведь цель настоящего издания — представить читателю наиважнейшие акты, прецеденты и публикации, после ознакомления с которыми каждый пользователь так или иначе сможет решить возникший у него вопрос. Кроме того, наше издание очень удобно в повседневном пользовании, так как любой читатель сможет быстро найти необходимую ему норму, а также увидеть не только ее текст, но и ее практическую жизнь.
В настоящем издании мы представили и перечень основных учебников, пособий, монографий и книг по налогообложению, а также поместили информацию о ведущих средствах массовой информации, которые регулярно и на высоком научно-практическом уровне пишут о российском налогообложении и налоговом праве. Необходимо отметить, что по уровню библиографического материала, представленного в нашей книге, последнее аналогов на настоящий момент просто не имеет.
Что касается более подробного изложения вопросов первой части Кодекса, то в середине 2005 года издательство "Налоги и финансовое право" планирует издать его научно-практический комментарий, в котором авторский коллектив "Налоги и финансовое право" намерен комплексно, полно и подробно проанализировать все основные вопросы и проблемы Общей части Налогового Права России.
Надеемся, что наша книга, изданная в связи с 5-летием вступления в силу первой части Налогового кодекса РФ, позволит руководителям предприятий и организаций, юристам, бухгалтерам, экономистам, судьям, адвокатам и работникам налоговых органов не только иметь под рукой текст первой части Налогового Кодекса РФ, но и иметь возможность ознакомиться с дополнительными материалами по его применению.
А.В. Брызгалин,
кандидат юридических наук, руководитель авторского коллектива, руководитель группы компаний "Налоги и финансовое право"
Первой части Налогового Кодекса РФ более 6 лет
Более 6 лет прошло с того момента, как была принята, опубликована и вступила в действие первая части Налогового Кодекса РФ — акта достойного называться Конституция Налогового Права. Некоторые даже называют этот сугубо светский документ Библией Российских Налогов.
С 1999 года много воды утекло. Сменились первые политические лица, изменились общественная, политическая, да и экономическая ситуации. Да и сам Налоговый Кодекс сейчас стал документом "о двух частях", причем вторая часть по объему уже превышает первую часть почти шестикратно, да и до сих пор он дополняется новыми главами (так, только в 2004 году Кодекс получил три новые главы).
Однако положения первой части Налогового Кодекса РФ, принятые в весьма непростом для России 1998 году остались практически незыблемыми.
Несмотря на активное совершенствование уже принятой второй части Налогового Кодекса РФ (по 17 федеральных законов с поправками во II часть НК в год, как это имело место в 2004 году), часть первая Налогового Кодекса РФ сохранила свою доктринальность, концептуальность и принципиальность.
Можно много говорить о том, что первая часть Налогового Кодекса устарела и не соответствует веяниям времени. Кто-то договорился уже до того, что первая часть Кодекса, противоречит уже принятым главам его второй части (хотя по всем канонам права, должно быть с точностью до наоборот). Тем не менее, можно сказать с полной уверенностью, что первая часть Налогового кодекса РФ, впитавшая в себя все прогрессивные и позитивные достижения юридической мысли новой демократической России — действует и применяется. Достаточно сказать, что некоторые страны СНГ практически целиком заимствовали многие его положения и принципы, построив свою национальную налоговую систему непосредственно опираясь на первую часть Российского Налогового Кодекса.