Изначально Байконур создавался для военных целей. С прошествием некоторого времени он вырос из коротких штанишек военной базы. Более правильно было бы образовать производственную структуру.
В феврале 1992 г. самолетом завода "Прогресс" директор завода А.А.Чижов, руководитель Волжского филиала завода "Прогресс" на Байконуре Г.Я.Сонис и я прибыли в Алма-Ату. Состоялось совещание у Е.Т.Ежикова-Бабаханова, где обсуждалась судьба Волжского филиала и формы взаимодействия завода с некоторыми предприятиями Казахстана, которые были связаны с Куйбышевским филиалом по изготовлению оснастки и некоторого оборудования для нужд монтажно-испытательного корпуса производственного комплекса "Энергии".
По завершении совещания Е.Г.Ежиков-Бабаханов при всех присутствующих спросил: "Борис Иванович, Вы готовы работать во главе Аэрокосмического комитета при правительстве Казахстана? Если да, то у меня на столе лежит подписанный указ президента и я его передаю в прессу". "Не готов, потому что не завершил консультации по этому вопросу",- ответил я. На самом деле я не скрывал в Москве своих раздумий... Ю.П.Семенов сказал: "Ты сделаешь ошибку..." Собравшиеся у В.Л.Иванова генералы определенно заявили, что такой комитет при правительстве Казахстана не имеет смысла: нежизненное образование - надо искать другие пути. Многие из тех, с кем я советовался, не поддержали этой идеи, но были и сторонники.
Продолжаю начатую чуть ранее мысль о Байконуре.
Если образовывать производственную структуру на Байконуре и ориентировать ее на эксплуатацию местными кадрами, то, учитывая специфику, должна быть организована и их должная подготовка. Что касается сферы так называемого "обеспечения производства", то проблем, как мы ранее и полагали, нет. Например, эксплуатация транспорта, железнодорожной техники уже в то время происходила с привлечением местных специалистов. Почему было не отдать охрану космодрома, строительство его объектов, обеспечение энергией, жильем, обслуживанием, обеспечение компонентами ракетных топлив в руки местных специалистов. Ведь это общеинженерные квалификации. От местных властей потребовалась бы только организация работ в этой сфере деятельности космодрома. Но довлела мысль, что даже с этим местные кадры не справятся. Целину поднимали не местные кадры, а мобилизованные но всей стране. Проблема целины, видимо, все же была не в способности местного населения, а в массе и количестве людской силы и техники. Надо было создавать условия для концентрации таких сил.
Другая часть - специфическая. В Ленинске был открыт Филиал Московского авиационного института. Его создание было связано с тем, что родилось новое поколение ракетчиков - это сыновья и дочери маститых военных специалистов, "временно" (некоторые по двадцать - двадцать пять лет) работающих на космодроме. Так или иначе, этот филиал с прекрасной базой (космодром) был начальной ячейкой накопления местных кадров для космодрома.
Сейчас модно приводить в пример Запад. На мысе Канавералл, в Соединенных Штатах, все работы ведут теперь уже "местные". Даже привлеченные ранее временные специалисты - старожилы. Интересно, что регион настолько разросся на дрожжах космодрома, что "забыта" главная цель его создания. Ставится вопрос общественностью об ограничении деятельности космодрома, как мешающей нормальной жизни населения. Родилась параллельно местная промышленность и хозяйство. А ведь в прошлом, когда ступила сюда нога первого ракетчика с ракетой Фау-2, это был район сплошных болот с аллигаторами, практически необитаемой стороной Америки.
Известно, что "дорогу осилит идущий". Мне тогда представлялось, что это по плечу и для Казахстана. Это было бы полезно для сообщества. Но ни одной России, ни одной Украине, ни одному Казахстану самостоятельно не удержать космодром в жизненном состоянии. Это же так ясно - космодром содержался раньше целой "империей" - Советским Союзом. В этой возне за космодром на российской стороне были, кроме амбиций, старые представления о своих возможностях и слабое понимание своего реального экономического положения. Во главе этой "политики" - В.Л.Иванов, Ю.Н.Коптев, Ю.П.Семенов.
В самолете на обратном пути из Алма-Аты в свободном разговоре директор завода "Прогресс" задал вопрос С.А.Сопову, который в то время создавал в Алма-Ате акционерную структуру аэрокосмического направления, о возможности покупки Казахстаном некоторого количества ракет-носителей типа "Союз" с целью возможного удержания падения объема производства на заводе. Сергей Алексеевич Сопов во времена ракеты-носителя "Энергия" был главным оператором из команды генерала В.Е.Гудилина. С.А.Сопов - офицер, майор, толковый специалист - с началом рыночной экономики стал бизнесменом в Казахстане, авторитет его организации тогда рос.