Зрелов А.П., Краснов М.В., Чеснокова О.К.
Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: правовые и налоговые аспекты
Введение: зачем налогоплательщику нужно знать о регистрации прав на недвижимость?
Практически любой организации на территории России приходится сталкиваться с вопросами управления НИ независимо от того, являются ли операции с НИ основным видом деятельности для этой организации.
Будь то строительство для собственных нужд, приобретение для последующей перепродажи, аренда, продажа и безвозмездная передача, использование в качестве залога, списание или ликвидация объектов НИ — все эти операции связаны с обязательной ГРПНИСН.
ГРПНИСН — это не только обязанность каждого налогоплательщика, обладающего правами на НИ, но и эффективный механизм защиты своих имущественных прав. Знание всех юридических, бухгалтерских и налоговых тонкостей регистрации прав на НИ позволит устранить риски, связанные как с подтверждением и реализацией своих прав, так и с правильным отражением сделок и операций с НИ в бухгалтерском учете.
В книге рассмотрены все основные вопросы ГРПНИСН, которые возникают в повседневной деятельности юристов, бухгалтеров, специалистов по работе с имуществом.
Книга на основе анализа последних изменений в гражданском, налоговом, земельном законодательстве дает ответы на следующие вопросы:
Что считать НИ?
Что предшествует ГРПНИ?
Как правильно произвести ГРПНИ?
Какие сделки с НИ подлежат обязательной регистрации? Как регистрация прав на НИ связана с правами на земельные участки?
Как правильно отразить в бухгалтерском и налоговом учете расходы по регистрации (в том числе по технической инвентаризации и постановке на кадастровый учет)?
Как регистрация связана с амортизацией и уплатой налога на прибыль? Как избежать правовых и налоговых рисков при осуществлении операций с НИ?
Таким образом, главное предназначение данной книги — это помочь налогоплательщику разобраться в тонкостях системы ГРПНИСН.
Раздел I.
Государственная регистрация: общие моменты
Глава 1.
Недвижимое имущество: понятие, особенности возникновения прав на недвижимое имущество и осуществления сделок с ним
Что подлежит государственной регистрации?
Книгу о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним логичнее всего начать с ответа на вопрос: а что же все-таки подлежит указанной регистрации? Ответ на данный вопрос не столь уж очевиден и, как покажут наши дальнейшие рассуждения, является в достаточной степени дискуссионным. Попробуем разобраться, какие из объектов имущества, находящихся на балансе у налогоплательщика, следует регистрировать, и действительно ли нужно регистрировать сами объекты.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О ГРПНИСН" ГРПНИСН представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на НИ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п.1 ст.2). Из этого определения следует, что ГРПНИСН подле жит не само НИ, а права на него. Существенным условием регистрации данных прав является то, что их возникновение и прекращение, а также ограничение (обременение) или переход должны происходить на основании положений ГК Российской Федерации.
Институт ГРПНИСН функционирует в сфере имущественных отношений, основу которых составляет возникновение и осуществление имущественных прав участников гражданского оборота. Следовательно, нельзя оставлять без ответа вопрос о том, что является объектом тех имущественных прав, которые подлежат государственной регистрации, поскольку без него непонятен сам смысл и назначение института ГРПНИСН.
Ответы на эти вопросы следует искать в Гражданском кодексе РФ. В контексте настоящей главы нас интересуют следующие статьи данного нормативного правового акта:
статья 8 "Основания возникновения гражданских прав и обязанностей";
статья 12 "Способы защиты гражданских прав";
статья 128 "Виды объектов гражданских прав";
статья 130 "Недвижимые и движимые вещи";
статья 131 "Государственная регистрация НИ".
Статья 8 ГК РФ содержит обобщенный перечень возможных оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей. При этом следует иметь в виду, что основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей служат юридические факты. Под ними понимаются фактические обстоятельства, наличие или отсутствие которых влечет за собой наступление определенных правовых последствий.
Для того чтобы то или иное правовое последствие могло нас тупить, закон или иные правовые акты должны содержать указание на юридические факты, которые порождают соответствующие права и обязанности. Наряду с этим в гражданском законодательстве существуют и общие нормы, которые предусматривают основания возникновения определенной группы прав и обязанностей применительно к отдельным сферам гражданского оборота.
Параллельно с основаниями, упомянутыми в пункте 1 статьи 8 ГК РФ, допускается возможность возникновения прав и обязанностей также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены в законе или иных правовых актах, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пункт 2 статьи 8 ГК РФ содержит дополнительное условие для возникновения (изменения, прекращения) целой категории гражданских прав, а именно прав на имущество, подлежащих государственной регистрации. Данный пункт указывает, что моментом возникновения таких прав является момент их государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Почему именно дополнительное условие? Разве не означает данный пункт в его буквальном толковании, что государственная регистрация прав на имущество (в определенных законом случаях) является самодостаточным основанием для возникновения прав на такое имущество?
На наш взгляд, на этот вопрос следует ответить отрицательно. Норма пункта 2 статьи 8 ГК РФ носит дополняющий характер по отношению к норме пункта 1 статьи 8, поскольку в качестве возникновения гражданских прав может рассматриваться не один юридический факт, а целая совокупность таких фактов. Иначе говоря, для возникновения гражданских прав на это имущество необходимо не одно, а несколько последовательно совершаемых юридических действий, кульминационным из которых является акт государственной регистрации права.
В юридической литературе применительно к таким случаям применяют термин "сложный фактический состав".
Правило, установленное пунктом 2 статьи 8, нашло развитие в ряде статей как части первой, так и части второй ГК РФ.
Например, в статьях 223, 551, 564 ГК РФ закреплены нормы, согласно которым в случаях, когда переход прав на НИ подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя этой НИ возникает с момента регистрации этого перехода. Другими словами, право собственности на НИ возникает у покупателя не при заключении договора и не в момент, определенный в договоре, а только после государственной регистрации прекращения права собственности продавца на это имущество и регистрации своего права (то есть права покупателя) на это имущество. Возможны, однако, случаи, когда регистрации подлежит как переход права на НИ по договору, так и сам договор, по которому передается НИ. Например, по общему правилу (ст.551 ГК РФ) договор купли-продажи НИ не регистрируется, а государственной регистрации подлежит только переход права собственности. При продаже предприятия государственной регистрации подлежит как сам договор купли-продажи — только с момента регистрации такой договор считается заключенным (ст.560 ГК РФ), так и переход права собственности (ст.564 ГК РФ).
Описание сложного фактического состава на примере купли-продажи НИ схематично может выглядеть следующим образом:
——————————————————————————————————————————————————————