3. Агрессивное использование повышенных импортных тарифов и других экономических санкций (например, ограничение инвестиций и возможностей вести бизнес в США) или угроз введения санкций в отношениях с государствами, действия которых, с точки зрения Вашингтона, нарушают правила справедливой конкуренции или ставят под угрозу экономические и политические интересы Америки. При Байдене главным шагом в этом направлении стали беспрецедентные санкции против России. Тем, кто мешает их действию, также угрожают санкциями. Введенные Трампом санкции против Китая в большинстве своем остались в силе или изменились по форме, но не по существу.
При Байдене трамповский «активный изоляционизм» ушел, но его несущие конструкции остались.
4. Минимизация собственных международных обязательств и участия в решении международных вопросов, которые, по мнению Вашингтона, напрямую не затрагивают его собственных интересов. При Байдене эта тенденция сохранялась и даже иногда приобретала крайние формы. Примером может служить бегство Америки из Афганистана. Позиция Вашингтона по Украине, по сути, тоже укладывалась в эти концептуальные рамки.
Можно сказать, что при Байдене активный изоляционизм в трамповской версии ушел, но его несущие конструкции остались. И с возвращением Трампа Америка уж точно не вернется на роль лидера экономической глобализации, какую она, при всех оговорках, играла в дотрамповские времена.
Геополитический шок форсировал деглобализацию, разрушив экономические связи между развитыми странами и Россией. Блокировка экономических отношений Запада и Китая началась еще раньше, хотя и не в такой экстремальной форме.
В результате произошло дробление шедшего по пути все более глубокой интеграции единого мирового экономического пространства. На его месте возник треугольник, вершины которого – это:
• Запад (условный Запад, то есть все развитые страны, включая Азиатско-Тихоокеанские; в него также влились бывшие европейские социалистические страны и бывшие прибалтийские республики СССР);
• Китай/Россия;
• развивающиеся страны кроме Китая.
Экономические отношения между первой и второй вершинами, то есть отношения Запад – Китай и Запад – Россия, стали свертываться из-за нарастающей геополитической конфронтации уже во второй половине 2010-х, а геополитический шок 2022-го привел экономические отношения Запад – Россия в состояние, близкое к коллапсу. Так или иначе, по геополитическим причинам трансграничное движение ТУКЛИ между Западом и Китаем и еще больше между Западом и Россией блокируется или жестко ограничивается. Уже одно это означает, что продолжение глобализации стало невозможным.
Экономические отношения между второй и третьей вершинами – если говорить об отношениях между развивающимися странами и Россией – испытывают косвенное отрицательное воздействие антироссийских санкций Запада, но, с другой стороны, получают новый импульс, поскольку, оказавшись под западными санкциями, Россия переориентирует на развивающийся мир свои внешнеторговые потоки.
Наконец, торгово-экономические связи между первой и третьей вершинами – между Западом и развивающимися странами – столь принципиальных изменений не претерпели, но испытывают негативное воздействие поворота Америки к протекционизму и изоляционизму, а также курса большинства стран на повышение уровня самообеспеченности важными видами товаров в целях экономической безопасности.
Кстати, это относится и к отношениям США со своими западными партнерами.
Это и есть дробление, или фрагментация, мирового экономического пространства, которое пришло на смену глобализации: внутри каждой из рассмотренных пар «игроков» экономические отношения строятся по своим особым правилам.
Это и есть дробление, или фрагментация, мирового экономического пространства, которое пришло на смену глобализации: внутри каждой из рассмотренных пар «игроков» экономические отношения строятся по своим особым правилам.
На Западе, да и среди экспертов международных экономических организаций стало модным говорить о возрождении геополитических лагерей и о том, что экономическая интеграция получает развитие прежде всего между странами, принадлежащими к одному и тому же лагерю. Такая постановка вопроса не вполне правомерна. Сейчас, в отличие от времен холодной войны, существует только один ярко выраженный лагерь – западный, главная цель которого – геополитическое противоборство с Россией и Китаем. Развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки, наоборот, в подавляющем большинстве стремятся не допустить нового «лагерного порядка» и не встают на чью-либо сторону в усилившейся геополитической конфронтации. Если вернуться к вышеописанному треугольнику, для третьей вершины – развивающихся стран – сейчас критически важно сохранять и развивать экономические отношения с обеими другими вершинами – и с Западом, и с Китаем/Россией. И именно в этом заключается важнейшая причина того, что они не поддерживают ни антироссийские санкции, ни осуждающие Россию проекты резолюций ООН. Искать какие-то «гипотетические геополитические лагеря», как это делают некоторые аналитики, используя при этом в качестве критерия то, как та или иная страна голосовала в ООН по проектам резолюций по Украине, смешно[22].
22
Один из свежих примеров – «Доклад ВТО о мировой торговле» 2023 года: World Trade Report 2023. – WTO, 2023. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtr23_e/wtr23_e.pdf.