Деятельность советской разведки (и контрразведки) осуществлялась в условиях противоборства Советской России с другими зарубежными структурами и их спецслужбами. Поэтому нашей разведке пришлось разрабатывать методы определения интересов в отношении нашего Отечества противостоящих нашему государству стран. Для решения этой задачи проводился сбор и анализ информации, освещающей цели и ориентацию государств – чаще всего враждебных – по отношению к Советской России.
Крупнейшие специалисты в области истории разведки и разведывательного мастерства, у нас и на Западе, отдают должное русскому и советскому разведчикам. Тезис «кадры – главное оружие разведки!» безоговорочно относится ко всем поколениям советских разведчиков. За нашими разведчиками признаются успехи всемирного масштаба, в частности, в деле приобретении источников информации. Мотивы их согласия работать с советской разведкой определяются, прежде всего, как стремление участвовать в борьбе за идею социалистического братства и мир без войн.
Уже в конце прошлого столетия, по оценке ведущего американского эксперта в области дезинформации профессора Роя Годсена, «СССР является сверхдержавой, благодаря двум главным инструментариям своей политики: его военной мощи и глобальному аппарату активных мероприятий…» А ведь «активные мероприятия» – это забота разведки.
Итак, кадры, источники, акции. Фактически эта триада стала главным определяющим «инструментарием» разведывательной работы в «полевых условиях» с целью оказания помощи через специфические возможности нашей разведкой политическим усилиям Советского государства в международных делах. Причем так было весь советский период.
Однако любой разведывательный «инструментарий» не может быть эффективно использован без соответствующих условий, оптимально способствующих работе и, что особенно важно, без обозначения оптимального содержания разведывательной деятельности. Поэтому триада – кадры (разведчики), источники (агенты) и акции (операции) в качестве инструмента разведработы находятся в тесной взаимосвязи с содержанием разведдеятельности и механизмом ее реализации.
В 20-е и предвоенные годы содержание разведработы оставалось неизменным, хотя акценты менялись. Круг решаемых разведзадач включал в себя следующие позиции («программа действий»): добывание разведывательной информации, акции содействия и противодействия, условия работы разведки за рубежом, безопасность советских миссий в стране работы разведки.
1922. Механизм борьбы. Ожесточенное сопротивление контрреволюционных сил внутри Советской России и с позиции сопредельных нашей стране государств на Западе, Юге и Востоке потребовали от советской госбезопасности изыскивать новые организационные формы борьбы с экономическим саботажем, террором и диверсиями.
Так, в структуре ОГПУ были созданы два подразделения с отделениями во всех периферийных органах, а в прифронтовой зоне – при Особых отделах. Ими стали КРО – контрразведывательный отдел и ЭКО – экономический отдел (1922).
Главной задачей их работы явилась организация противодействия не только на территории Советской республики, но и за рубежом. Фактически вместе с Особыми отделами РККА в годы Гражданской войны КРО и ЭКО стали самостоятельными направлениями внешней (политической) разведки, создание которой было завершено в 1920 году (ИНО ВЧК).
Анализируя ситуацию с «механизмом» разведдеятельности, удалось выделить пять его составляющих, наиболее способствующих, по мнению автора, конкретной разведработе. Именно опора на эти особенности разведчиков, агентов и проведение ими операций обеспечила нашей разведке эффективную работу в интересах внешней политики Советской России.
К составляющим (аспектам) механизма разведработы следует отнести:
• управленческий аспект – разделение профессиональной ответственности между гражданскими, военными и специальными ведомствами; масштабность круга задач; разделение компетенций в структуре разведки; опыт централизованного руководства;
• направленческий аспект – упор на политико-экономическую разведку; отслеживание шпионажа, диверсий и терроризма; работа по зарубежным диаспорам;
• кадровый аспект – опора на величие и положение Советской России в мире; авторитет разведки у населения; неограниченные людские ресурсы; идеологическая мотивация и готовность к риску;
• профессиональный аспект – высокая «контрразведывательная культура»; развитые разведывательные «технологии»; конспиративность (незаметность работы разведчиков и разведки в целом); системная обработка потока информации;