Октябрь 1890 года, Санкт-Петербург.
Император Александр III достаточно долго обдумывал предложение о создании новой службы. Которая должна заменить собой жандармерию и охранку вместе взятые. Он даже сам посылал на Дальний Восток во Владивосток доверенного человека, который лично ознакомился с методикой подготовки сотрудников новой службы и остался очень доволен увиденным. В итоге он всё же принял решение реформировать охранку и жандармерию в Службу Имперской Безопасности, назначив её шефом генерал-лейтенанта Шебеко. К этому времени из Владивостока вернулся его человек, причём не один, а с парой сотрудников компании Антей, которые должны были помочь с организацией СИБ. Позже прибудет десяток инструкторов для обучения бойцов и пара десятков преподавателей для остальных дисциплин. Главное, 17 октября 1890 года император Александр III подписал указ о создании Службы Имперской Безопасности, её начальником становился генерал-лейтенант Шебеко и в СИБ вливались Дворцовая полиция, Охранка и Жандармское Управление, причём дворцовая полиция трансформировалась в 9-ое управление СИБ. Штаб квартира новой службы должна была быть построена на Обводном канале, под неё выделили достаточно большой участок земли и строительные работы начались там сразу же, а пока она временно заняла здание штаба жандармерии на Фурштатской улице, позже тут разместится 12 управление СИБ, отвечающее за пограничную охрану.
На Обводном канале планировалось построить целый комплекс зданий, где кроме собственно говоря штаба СИБ будут расположены почти все управления, а также казармы для групп быстрого реагирования, следственное отделение, изолятор для задержанных и гараж для транспорта. Весь комплекс зданий будет опоясан мощной стеной, способной выдержать штурм. Кроме того, под Гатчиной, рядом с царским дворцом начали строить учебный центр Сил Быстрого Реагирования СИБ, а кроме того полигон для их обучения, разумеется не совсем рядом с дворцом, но достаточно близко. Кроме того тут расположили и кинологов, собаки были необходимы и для охраны границы и для охраны важных объектов и для поиска беглецов или диверсантов. Прибывшие инструктора от Антея получили офицерские звания, причём каждый видел, что они кадровые военные.