ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЕТ
Что роднит эти столь разные, но дающие сходные олимпийские результаты системы? Жесткий контроль за расходованием огромных денег, поступающих в спортивные фонды. В первом случае его осуществляет авторитарная власть, построившая хоть и не гуманную и не либеральную, но относительно эффективную (до поры до времени) вертикаль власти, дающую возможность использовать получаемые деньги по назначению. Во втором — распределение основных средств и контроль за ними отданы местным властям и институтам гражданского общества. Граждане, заинтересованные в улучшении своего здоровья, в итоге заботятся о здоровье всей нации. Спортивные команды и секции при муниципалитетах, школах и университетах дают возможность практически каждому ребенку и взрослому, вне зависимости от их достатка, уровня подготовки и состояния здоровья, заниматься физкультурой.
ЦЕНА ВЕРТИКАЛИ
Что же происходит в России? Унаследованная от СССР авторитарная спортивная система оказалась малопригодной для нынешних реалий, а новой, демократической спортивной модели не создано.
Очевидно, что возвращение к советской спортивной системе в полном объеме просто невозможно. У молодых россиян появилось гораздо большее поле возможностей, как при выборе занятий, так и при выборе страны проживания. К тому же в СССР существовала довольно отлаженная система отбора юных талантов и массовый, хоть и с несовершенной инфраструктурной базой, спорт, основанный на социальных гарантиях государства гражданам. Сегодня ни того, ни другого в России нет.
Пресловутая путинская вертикаль, ради которой российских граждан лишили права выбора, не в состоянии справиться ни с одной более-менее сложной и амбициозной государственной программой: будь то подготовка к Олимпиаде или широко разрекламированные национальные проекты. Единственная кампания, проведенная чиновничьей вертикалью на пять баллов (если мерить по их собственной шкале), — это кампания по фальсификации выборов. Однако в олимпийскую программу этот национальный «вид спорта» не входит.
При этом очевидно, что при всей своей неэффективности чиновники путинского призыва вовсе не намерены слезать с денежных потоков. И уже тем более не готовы они передать выделенные финансы на места и открыть их для контроля со стороны общества. И это, к сожалению, касается не только спорта. Олимпийские результаты — это просто яркий и легко проверяемый показатель эффективности государственной власти. И наша спортивная система в этом смысле всего лишь часть российской политической системы. Вот ее основные черты:
1. Коррупция. Россия потратила на подготовку олимпийской команды сумму, сопоставимую с той, что потратили Китай и США. $ 500 млн. — значительные средства даже для разбухшего от газово-нефтяных денег бюджета России. Тем не менее мы так и не знаем, как именно расходовались эти средства, какие гражданские организации вели контроль над ними. А самое главное, очевидно, что эффективность каждого потраченного Россией доллара оказалась гораздо ниже, чему доллара, потраченного Китаем или США. Рискну сделать предположение, что далеко не все средства, растраченные Фондом поддержки олимпийцев (который, к слову сказать, возглавляет никто иной, как Дмитрий Медведев), ушли по назначению (ССЫЛКА В ТЕКСТЕ: Куда и как уходили средства на подготовку, в частности, олимпийской команды по гандболу The New Times писал в № 34 от 25 августа 2008 года).
2. Безответственность власти. Отсутствие контроля за деятельностью чиновников как со стороны других ветвей власти, так и со стороны общества приводит к полной безответственности, которая царит в исполнительной власти. Готовы ли отчитаться перед обществом за свои провалы и проанализировать их причины господа Тягачев, Фетисов и Медведев, наконец? Вопрос, конечно, риторический.
3. Безразличие к интересам граждан. Понятно, что безответственность порождает и безразличие к тому, что подумают о чиновниках российские граждане, к тому же зомбированные бесконечной пропагандой, льющейся с телеэкранов. Зачем проявлять реальную заботу о здоровье нации, строить спортивную инфраструктуру, заниматься подготовкой тренеров, реформой школьного спортивного образования, здравоохранения, если можно рассказывать красивые сказки. В итоге в России окончательно разрушена система массового спорта, спорт стал привилегией богатых и сильных: на месте открытых спортплощадок строят в лучшем случае фитнес-клубы для состоятельных граждан, а в худшем — торговые центры. Не стал ли прекрасный результат российских теннисисток итогом вложений в теннисную инфраструктуру, которые осуществлялись в 90-е годы? А если бы такие же вложения шли в другие, менее элитарные виды спорта?
4. Чиновничье вранье и хамство. Все это позволяет спортивным (и не только) чиновникам ограничивать свои заботы о спорте громкими обещаниями. Так, Леонид Тягачев обещал даже побить Китай. Понятно, что главными адресатами такого бахвальства становятся начальники: ведь от их мнения, а не мнения людей, зависит судьба каждого отдельного бюрократа. Но поскольку ничем реальным громкие заверения Тягачева подкреплены не были, они лишь создавали нервозную атмосферу в нашей делегации в Пекине. Можно представить, как непрерывно накручивали спортсменов приставленные к ним начальники, используя лексику «Большого Друга всех физкультурников». Уверен, что угрозы «замочить в сортире» или «сделать обрезание» стоили нам не одной медали.
5. Отсутствие политической конкуренции. Все это — хамство, показуха, коррупция — являются следствием работы системы, насаждаемой во все годы правлении Владимира Путина (хотя ее основы были заложены раньше). Система эта связана с уничтожением условий для политической конкуренции. Именно из-за отсутствия конкуренции лыжный тренер Путина, несмотря на все скандалы, продолжает возглавлять Олимпийский комитет РФ.
ГЛОБАЛЬНЫЙ МИР VS «CУВЕРЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ»
Мы живем в век, когда никакая «суверенная демократия» не спасает от глобальной конкуренции. Можно было представить, что тунисский пловец выиграет золотую медаль на Олимпиаде? В краткосрочной перспективе в глобальной конкуренции могут побеждать и авторитарные режимы (хотя вряд ли Китай повторит свои достижения в Лондоне). Однако в долгосрочной — преимущество остается за свободными, открытыми, демократическими государствами. И что уж совершенно ясно: аутсайдерами всегда будут становиться мафиозные государства, в которых высшее благо — кошелек чиновника.
Гарри КАСПАРОВ
ГРАБОВОЙ
Хронология событий подтверждает наличие политического заказа по изложенному делу. Так, постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Г.П. Грабового было подписано через три дня после проведения в Москве Учредительного съезда политической партии ДРУГГ. Задержание Г.П.Грабового осуществлено спустя две недели после проведения этого съезда, на котором 300 делегатов представляли интересы жителей 73 регионов России. Публичное намерение Г.П.Грабового баллотироваться на пост Президента РФ (ч.1 и ч.2 ст. 32, ч.3 ст. 3 Конституции РФ) обернулось для него, таким образом, судебным приговором. Возбуждение уголовного дела в отношении Г.П. Грабового было осуществлено по мотивам, надуманным авторами публикаций в газетах «Известия» и «Комсомольская правда» о якобы данном им обещании воскресить детей Беслана. В соответствии с Российскими нормами права такое дело должно было возбуждаться и расследоваться по месту предполагаемого деяния, то есть в Беслане или по месту нахождения гостиницы «Звездная» (САО г. Москвы), где проводились научные семинары Г.П. Грабового. Однако в нарушение действующего законодательства (и это подтверждается материалами дела) предварительное расследование было поручено наиболее одиозному органу расследования, уже зарекомендовавшему себя в подобных делах, — прокуратуре ЦАО г. Москвы. Это, бесспорно, свидетельствует о нарушении закона о подследственности и производстве предварительного расследования, что установлено ст. ст. 151–152 УПК РФ. Данные факторы, наряду с многочисленными случаями нарушения процессуального закона при расследовании дела и его рассмотрении в суде, наряду с полным игнорированием обоснованных ходатайств, жалоб и заявлений обвиняемого и его адвокатов, подтверждают не уголовное, а именно политическое преследование Г.П. Грабового, его заказной характер, свидетельствуют о наличии уголовных репрессий за свободу и конституционные права человека в России. В данном случае репрессии учинены за выдвижение Г.П. Грабового кандидатом на пост Президента Российской Федерации. Факты причастности Г.П. Грабового к событиям, изложенным в клеветнических публикациях, не нашли своего подтверждения, само уголовное дело было возбуждено в отсутствии события преступления и при отсутствии в деянии Г.П. Грабового состава преступления (ст. 24 УПК РФ), что также выдаёт заказной характер этого дела.