Верховный Совет, куда только что набрали прошедших через горнило выборов весьма активных людей с улицы, использовали как живой таран против руководящей партии. Как манипулировали и Съездом, и парламентом — это тема отдельного разговора, но страсти в залах заседаний кипели нешуточные. И отсюда вопрос: а насколько вообще они составляли хоть какой-то самостоятельный политический центр? Как бы они не старались, вместо грамотного решения появлялись какие-то размытые формы. Пример — в июне 1991 г., когда уже земля должна была гореть под ногами у депутатов, после выступления в Верховном Совете СССР B.C.Павлова (с требованием дать правительству больше полномочий), В. А. Крючкова (с зачитыванием теперь хорошо известной записки об «агентах влияния»), Б. К. Пуго (с информацией о состоянии преступности), вдруг «Появляется Горбачев, произносит обо всем и, как всегда, ни о чем пламенную речь (в артистизме ему не откажешь), и рассмотрение вопросов как-то не понятно повисает в воздухе» [3.95. С. 79]. Как такое назвать? — Непрофессионализм депутатов? — Оболванивание?… — Здесь чаще всего использовался некий психологический феномен т. н. groupthink — группового мышления, в рамках его часто рассматривают поведение коллективов, которые на публике сам ход обсуждения подталкивает, например, к более рисковым решениям, чем те, что принимались бы один-на-один в тиши кабинетов [3.96. С. 18].
Совет Министров СССР — Кабинет министров при Президенте СССР.
Совет Министров заседал в полном составе (более 100 человек) примерно один раз в квартал. Как правило, обсуждались выполнения квартальных заданий, намечались планы на перспективу. Президиум же — Председатель, его заместители, министр финансов, Управляющий делами — заседали еженедельно [28. С. 107–108].
Рыжков Н. И. пишет о том, что отношение к Совмину было неоднозначным: «В отделах ЦК КПСС формировалась открытая неприязнь, критическое отношение ко всему, что делало правительство Косыгина, на Политбюро ближайшее окружение Брежнева, Кириленко и ему подобные, пытались подавить всякую инициативу, исходившую от Совета Министров СССР. (…) Хорошо помню, что в ЦК КПСС было признаком “хорошего тона” быть в оппозиции к Косыгину и его правительству, а у работников ЦК обычно преобладал этакий пренебрежительный тон, когда речь шла о работе Совета Министров» [23. С. 16].
Потом это отношение перешло к другому органу власти — Верховному Совету СССР, который тоже был поставлен над Совмином, только времена были уже другие и это привело к тому, что в пучину ушли они вместе — один за другим: «Пребывая в эйфории в связи с установившимся верховенством в стране Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР и видя корень зла в исполнительной власти в лице Совета Министров, которую они всячески и нередко безосновательно поносили, парламентарии вряд ли до конца понимали, что тем самым разрушали основы устойчивости функционирования государства. Впрочем, во многом это делалось сознательно и не являлось результатом ошибок и заблуждений. Искусственно насаждаемый плюрализм мнений, подготовленный на неподготовленную почву, позволил безнаказанно расшатывать устои государства.
Агрессивное меньшинство депутатского корпуса, за спиной которого стояли известные в стране режиссеры из Межрегиональной группы, а у них, в свою очередь, были отечественные, в главное — зарубежные кукловоды, (…) настойчиво и целенаправленно вело работу по изменению существующего общественного строя (…) Огонь велся на поражение» [28. С. 19].
Теперь министры об этом вспоминают: [23. С. 161–162, 197, 18, 97]. Любопытно то, что министр иностранных дел единственный прошел единогласно, остальные, как говорится, со скрипом.
Качественный состав нового Совмина был, пожалуй не лучше прежнего. Но хотя и пишут, что в новом (1989 г.) составе Совета Министров оказалось 8 академиков и член-коров также около 20 докторов и кандидатов, но не стоит забывать, что в их числе и такой кандидат, как известный златоуст B.C. Черномырдин.
Сам «Стиль работы Совета Министров стал все больше походить на практику работы Политбюро: на заседаниях Правительства можно было говорить, сколько хочешь и что хочешь, вносить любые предложения, но каких-либо поручений по ним, как правило, никому не давалось. Принимаемые решения не выполнялись. (…)