Следует сказать, что мировой опыт решения этих проблем в развитых странах позволяет России взять на вооружение ряд инновационных технологий, позволяющих успешно решать вопросы социального здоровья населения на местном уровне (табл. 3).
Питание, товары, услуги, производство товаров и услуг, сфера производства (собственные ресурсы), безработные, пенсионеры, материнство и детство. Экология, сфера образования и спорта, медицинское обслуживание.
Механизмы управления.
Муниципальный центр сбора и анализа информации в области социального здоровья.
Органы управления, аппарат управления социальной средой обитания.
Стратегия развития местного сообщества, социальные приоритеты, местные социальные стандарты и нормативы, местное и федерального законодательство.
Разработка местной стратегии в области укрепления социального здоровья населения, социальной доктрины местного сообщества.
Уточнение социальных норм и стандартов в области социального здоровья населения.
Местное законодательство в этой области, система подзаконных актов и распорядительно-управленческих мер.
Ресурсы местного самоуправления.
Внешние: инвестиции, кредиты и т. п.
Внутренние: резервы производства, резервы финансовой сферы, налоговой, инвестиционной деятельности, управленческие, кадровые, интеллектуальные резервы и ресурсы.
Современные направления прорыва в области повышения социального здоровья местного сообщества: Программа социально-экономической поддержки интересов населения «СЭПИН». Обучение кадров управления, медиков в том числе, основам социального менеджмента.
Результативность органов местного самоуправления в решении вопросов социального здоровья местного сообщества.
Одной из таких инновационных технологий является муниципальная целевая программа для школьников Одинцовского района «Конкурс здоровья», на которой следует остановиться подробнее. Ее суть заключается в том, чтобы объединить усилия семьи, школы, спортивных организаций, всего местного сообщества на воспитание у подрастающего поколения потребности к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, а также повышению заинтересованности в сохранении и укреплении своего здоровья.
В последнее время доминирующее место в структуре заболеваемости ребят школьного возраста в районе заняли болезни, связанные с ухудшающейся экологической обстановкой, нерациональным питанием, введением в рацион новых продуктов импортного производства, увеличением учебной нагрузки и т. п.
Эти характеристики образа жизни современного школьника отрицательно влияют на уровень его здоровья, снижая умственную и физическую работоспособность, что, к сожалению, сказывается на развитии многих детей. В школе ребенок проводит 10–11 лет жизни. В его организме происходят морфологические и функциональные сдвиги. Задача массовых медицинских осмотров и диспансеризации в том и состоит, чтобы, используя современные диагностические методы, дать комплексную оценку состояния здоровья учащихся.
По результатам профилактических осмотров детей, пришедших в школу в 7 лет и заканчивающих обучение после 9-11-го класса, выявлено понижение остроты зрения у 9,8 %, нарушение осанки у 6,7 %, отмечен рост Диспансерной группы за счет патологии органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой, мочеполовой систем, а также аллергических заболеваний. Все эти факты не могут не обеспокоить. Как сделать, чтобы болезни, отклонения в развитии выявлялись медиками на той стадии, когда еще можно исправить положение? Понятно, что для создания такой заинтересованности недостаточно популярных лекций и устрашающих плакатов: ведь речь идет о детях. К тому же многие процедуры при медицинском обследовании вызывают неприятные ощущения, а порой просто отпугивают ребенка. Нужен элемент игры, соревнования, чтобы вызвать у самих ребят желание участвовать в этих мероприятиях, дать возможность им проявить дух состязательности, азарта, так свойственные этому возрасту. Поэтому возникла идея проведения конкурсов здоровья. Вместе с педагогами, медиками и депутатами районного Совета продумали цели и задачи, определили приемы и методы работы. Так родилась муниципальная целевая Программа для школьников, подготовленная в рамках реализации в районе Федеральной целевой программы «Молодежь России (1998–2000 годы)», утвержденной правительством Российской Федерации в июне 1997 г., и «Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации», одобренной правительством Российской Федерации в ноябре того же года.