Глава 4. Ведущая роль государственного сектора в развитии системы народного хозяйства на трудовой потребительностоимостной основе
Данная глава раскрывает переход от госрегулирования экономики к государственному управлению развитием за счёт совершенствования государственном сектора и максимизации свободного времени общества как цели развития.
§ 1. Преимущества первоочерёдного развития государственного сектора при государственно-монополистическом капитализме
Потенциал государственного сектора для применения трудового потребительностоимостного критерия выбора инновационных проектов создаётся единой собственностью в этом секторе.
Критерий максимизации превращения рабочего времени в свободное создаёт теоретическую возможность подконтрольности управления обществу.
Условием практической подконтрольности является широкомасштабно функционирующая межотраслевая система управления знаниями. Критерием для выбора пропорций между государственными и частными инвестициями в развитие той или иной отрасли должен быть приоритет насыщения внутреннего рынка перед экспортом. Экспортировать означает производить на мировой рынок, и это допустимо лишь если внутренняя потребность удовлетворена в достаточной мере. Эта мера — оптимальное значение плановых показателей производства по критерию превращения рабочего времени в свободное. То есть частные инвестиции будут больше тяготеть к экспортно-ориентированным проектам, государственные — к удовлетворению внутреннего спроса.
Межотраслевой баланс должен задавать объективно обоснованные пропорции распределения трудовых ресурсов между производством для обмена (на внутреннем и внешнем рынках) и производством для общественного потребления, а также между производством для потребления в стране и для экспорта за рубеж.
§ 2. Необходимость и пути совершенствования государственного сектора экономики как основы народного хозяйства с использованием критерия трудовой потребительной стоимости
Искусственное удешевление воспроизводства рабочей силы в современной России создаёт прибыль в её экспортирующих отраслях. Но это уничтожает условия для разработки и внедрения на внутреннем рынке высоких технологий. Если мы хотим создавать их рыночными методами, необходим большой внутренний рынок. Он моделью извлечения прибыли в России не предусмотрен, а напротив, предусмотрено его постоянное сжатие.
Поскольку ТПС-оптимизация означает удешевление потребительных стоимостей, это снизит издержки на воспроизводство рабочей силы в том числе для экспортёров. То есть прямых столкновений с интересами бенефициаров экспортирующих отраслей нет. Зато есть прямая выгода бенефициарам развития госкорпораций, так как предлагаемый путь включает в себя не только применение математических методов для их планомерного развития, но и развитие на основе инновационных проектов. Госсектор при этом становится ядром развития, и ему необходимо научится для этого не только массовым технологиям управления знаниями, но и управлять рисками взаимодействия с внебюджетным сектором. То есть автоматизировать и МОСУЗ, и управление рисками контрактной деятельности.
МОСУЗ, когда она реализована как цифровая платформа — это социальная сеть, распространяющая развивающий контент, причём развивающий не в стихийных направлениях, а в общественно целесообразных. То есть это не маркетплейс, продвигающий продукты к потребителю, а система самоуправления развитием позаказного производства.
Принятие критерия ТПС и отказ от идеи перепродажи инновационных проектов в пользу практики создания инновационных консорциумов, разработки и обновления технологических карт развития, системы поддержки решений о межотраслевой кооперации и системы управления рисками договорной деятельности (то есть улучшения взаимодействия между предприятиями) переведёт общество от распыления творческих сил к их концентрации.
§ 3. Свободное время общества — универсальный критерий выбора стратегических планов развития государственного сектора как ядра развития народного хозяйства и соответствующих социально-экономических преобразований на основе трудовой теории потребительной стоимости