Каков поп, таков и приход. Правительственный аппарат США поражен коррупцией, как неизлечимой язвой.
«Коррупция стала неотъемлемой чертой любого рода деятельности, где требуется правительственное одобрение контрактов, распределения участков для строительства, оценки имущества для налогообложения» — так говорит федеральный прокурор в северном районе штата Иллинойс Самуэл Скиннер. Его коллега в штате Оклахома считает, что «коррупция широко распространена на всех уровнях правительства».
По данным министерства юстиции США, опубликованным в феврале 1977 года, за период с 1970 года были возбуждены уголовные дела по обвинению в разных видах коррупции против 1598 общественных должностных лиц самых различных рангов — от шерифа графства и члена школьной комиссии до вице-президента США. 1081 из них были осуждены. Эти данные касаются только лиц, совершивших серьезные преступления, которые караются федеральными законами. Если же учесть должностных лиц, привлеченных к судебной ответственности за взятки и другие виды коррупции на основании местных законов, то число разоблаченных окажется намного больше.
Среди штатов первенство по коррупции прочно удерживает Иллинойс. С 1971 по 1976 год только прокурор северного района штата, куда входит один из крупнейших городов страны, Чикаго, возбудил уголовные дела против 256 лиц, в том числе против 20 членов законодательного собрания штата и 100 полицейских чиновников. В 1973 году в тюрьму за взятки попал даже бывший губернатор штата Иллинойс О. Кернер. Впрочем, это не единственный губернатор, угодивший за решетку. Компанию ему составил бывший губернатор штата Оклахома Д. Холл. По обвинению в коррупции к суду был привлечен губернатор штата Мэриленд М. Мэндел.
Главным соперником штата Иллинойс по коррупции является штат Нью-Джерси, где в течение шести лет осуждены десять мэров, три члена правительства штата, спикер законодательного собрания и несколько местных политических деятелей.
Почем нынче полиция?
Хищения и мошенничества меньшего калибра разоблачаются чаще, видимо потому, что совершается их больше, что коррупция крупных масштабов скрывается более ловко и что преступников из высших сфер вывести на чистую воду труднее. Но «мелкомасштабная» коррупция — самая массовая. Остановимся на этой категории преступлений.
На скамье подсудимых пятеро. Они в гражданской одежде, хотя совсем недавно щеголяли в полицейской форме. Все пятеро в недалеком прошлом высокопоставленные сотрудники Скотланд-ярда (лондонской уголовной полиции), члены специального подразделения по борьбе с порнографией.
Как показало судебное разбирательство, начавшееся в конце 1976 года и длившееся несколько месяцев, «блюстители морали» из Скотланд-ярда действовали по отработанной схеме «ты меня уважь, и я тебя уважу». Любой нечистоплотный «бизнесмен» мог открыть магазин по продаже запрещенной порнографической литературы. Для этого лишь требовалось платить. По твердой таксе. Первоначальный взнос — одна тысяча фунтов стерлингов. Примерно такую же сумму нужно было вносить ежемесячно. Деньги получали чины полиции.
Владельцы магазинов, соблюдавшие эти «правила», чувствовали себя в полной безопасности. О предстоящих полицейских обысках их заранее предупреждали по телефону условной фразой, и всегда оставалось время скрывать преступный «товар». С нарушителями же «джентльменского соглашения» полиция поступала сурово. Налеты проводились внезапно. «Товар» конфисковывался. Но не уничтожался, предписывалось инструкцией, а пускался сотрудниками Скотланд-ярда в оборот. Его продавали владельцам других магазинов в награду за то, что они не портили «игру».