В сентябре–ноябре 1922 года атаман Орел был разбит и укрылся в Польше. Была разгромлена и подпольная сеть Орла — арестовано 500 крестьян, объявленных членами подполья, у которых изъяты 5 тысяч винтовок.
В 1922 году по приказу Ф. Дзержинского чекисты создавали фиктивные «контрреволюционные» повстанческие и подпольные организации по всей территории будущего СССР. На подобный крючок заманили атаманов Тютюнника и Гулого-Гуленко, Савинкова и «Трест»... ЧК внедряла в среду повстанцев своих агентов, применяла индивидуальный террор против атаманов. За 1922 год властью только в Украине было арестовано до трех тысяч повстанцев и подпольщиков, более 200 человек сдались добровольно, около 900 были убиты в боях. Сдались или были арестованы атаманы: Кощовой, Сыроватский, Донченко, Добровольский, Кандыба, Корсунь, Матвиенко, Мусенко, в боях погибли атаманы: Каменюк, Каленик, Кочубей, Иванов, Грызло...
В июле 1922-го, на конспиративной квартире в Одессе, был арестован координатор повстанчества и командир Южной группы атаман Гулый-Гуленко. После ареста в своем открытому письме в «Правду» он указал на кризис повстанчества и призвал повстанцев сложить оружие.
Полномочный представитель ГПУ на Правобережной Украине Евдокимов разработал план ареста оставшихся на свободе атаманов. Для его реализации чекисты создали фиктивную «Черноморскую повстанческую группу», во главе которой поставили бывшего полковника армии УНР Трофименко — атамана «Гамалия». Этот атаман, давно работавший на ЧК, объявил повстанцам, что он является агентом Петлюры и стремится объединить повстанчество Украины для «изгнания коммуны». 30 сентября 1921 года у Звенигородки чекисты назначили «тайный» съезд повстанцев, на который прибыли атаманы: Завгородный, Гупало, Железняк, Здобудь-Воля, член Всеукраинского повстанкома Яковенко. Все они были арестованы и оказались в тюрьме. В феврале 1923 года Киевский губернский трибунал судил их и приговорил к расстрелу. Через несколько дней камера смертников № 1 подняла восстание, в ходе которого погибло 38 заключенных, в том числе все захваченные у Звенигородки атаманы.
Осенью 1921 года погибли и другие украинские атаманы: Бабий, Кибец и Голый. Очевидцы рассказывали, что чекисты долго возили по селам на санях «без одежды» труп Голого и созывали крестьян на опознание-устрашение: «Кто хочет видеть Голого?». По другой версии, атаман Голый бежал в Европу, а потом — в Канаду.
У повстанцев не осталось никаких надежд на победу, они были деморализованы арестами и военными неудачами. В 1921–1922 годах ЧК раскрыла и уничтожила базовые районы махновского и петлюровского повстанчества. Отсутствие денег и оружия, ослабление эмиграционных повстанческих центров Савинкова, Петлюры, Махно были связаны с тем, что с лета 1922 года правительства Польши и Румынии отказались от широкой материальной и моральной поддержки атаманов.
К январю 1923 года повстанческое движение в СССР (кроме Северного Кавказа и Средней Азии) было практически ликвидировано. Так, в конце 1922 года на всей территории УССР чекистами было зафиксировано только 47 мелких атаманских отрядов, общей численностью в 800 бойцов. Одной из причин свертывания «атаманской модели» стал невиданный голод, который привел к тому, что крестьяне не могли поддерживать партизан продовольствием, фуражом, лошадьми, обрекая их на расформирование, отход за границу или на переход к бандитизму — к открытым грабежам.
К осени 1921 г. в центральной части РСФСР «атаманщина» была потоплена в крови. На Дону, Кубани и Ставрополье к маю 1922 года фиксировалось только около 460 «политических бандитов» в 43 группах, через год (май 1923 г.) в этих районах насчитывалось всего до 150 «политических бандитов» в 9 отрядах.
В Уголовном кодексе РСФСР 1922 года понятие «политический бандитизм» отсутствует (при этом «бандитизм» в кодексе упоминается дважды и в обоих случаях в главе, посвященной государственным преступлениям: в разделе о контрреволюционных преступлениях — ст. 58 и в разделе о преступлениях против порядка управления — ст. 76.
В то же время 1922–1924 годы можно рассматривать как пик «контрреволюционных» выступлений на окраинах РСФСР и в национальных районах.
Так, в Приморье (Приморская губерния) в 1923 году действовало 14 политических групп, близких к «атаманским формированиям», в 1924 году — 193, в 1925-м — 14.
В 1924 году «гнездо» политического бандитизма представляла собой Черня.
В Чечне и Дагестане тысячи «мстителей», засевших в горах, пытались объединить Нажмудин Гоцинский[74], провозглашенный имамом Дагестана и Чечни (1917), мюрид Али, Султан Гиреев, Атаби Шамилев, Саид Кагиров. В Ингушетии и Кабардино-Балкарии появился свой «атаман» — Т.-Х. Шипшев.