Но это была уже не партия, а узкая группировка «ультра-революционеров», предавшая забвению традиции совместной борьбы народов Индокитая. В документах она называлась «Ангка», а ее руководящий орган — «Ангка лоэу». Вскоре, спасаясь от ареста, Пол Пот, Иенг Сари и Сон Сен бежали из Пномпеня и укрылись в джунглях. Часть членов партии осталась продолжать работу в городе, часть выехала за границу.
БУДУЧИ искусными демагогами, ловко играя революционной фразой, сторонники Пол Пота смогли привлечь к себе бедняцкие слои, поднять их на вооруженную борьбу с режимом Сианука. В джунглях восстанавливались партизанские базы, формировались новые боевые отряды. В 1965 году Пол Пот совершает свою первую поездку в Китай, как раз накануне «культурной революции». Вернувшись оттуда, он разрабатывает новые тезисы для партии. На основе составленных им так называемых «одиннадцати документов» уточняется ее программа, подвергаются пересмотру основные марксистско-ленинские установки. Главный упор делается на вооруженную борьбу. В ряде районов страны вспыхивают восстания крестьян, как, например, в провинциях Баттамбанг и Ратанакири.
Реакция свирепствовала. Сианук закрыл все оппозиционные газеты. В Пномпене и других городах не прекращались аресты среди демократических сил. Кхиеу Самфан, Ху Юн и Ху Ним уже не могли рассчитывать на депутатскую неприкосновенность как члены парламента. Спасаясь от репрессий, они бегут к Пол Поту в джунгли. Там они ведут вербовку в партию новых членов. Социальной средой для этого служили исключительно бедняцкие массы, живущие в глухих районах восточных провинций. В партию принимались в основном малограмотные или вовсе неграмотные молодые люди, проявившие себя на фронте. «Незараженные буржуазными идеями подростки, впитавшие в себя ненависть к угнетателям,— говорил Пол Пот,— составляют лучший материал для партии истинных революционеров». Недаром вербовка велась особенно широко среди национальных горных меньшинств, по отношению к которым кхмерская монархия традиционно выступала в роли эксплуататора.
— Но стать настоящим партийцем было не просто,— рассказывал мне в Сиемреапе свидетель тех событий, бывший полпотовский солдат — участник вооруженной борьбы с лонноловским режимом Мок Пхым.— Нужно было повседневно доказывать свою преданность Ангка, иметь нескольких поручителей, пройти большой испытательный срок, который, кстати, не ограничивался во времени. Даже командиры отрядов не все были членами Ангка, хотя каждый из них считал себя ее бойцом. По крайней мере так говорилось вслух. Непочтительные высказывания в ее адрес, как правило, не оставались безнаказанными. Именем Ангка людей расстреливали или подвергали пыткам.
К марту 1970 года полпотовская партия насчитывала около двух с половиной тысяч членов. Это были в большинстве своем кадровые работники, занимавшиеся строительством армии. Определенная Пол Потом структура предусматривала строгую конспирацию, железную дисциплину и полное подчинение «Ангка лоэу». Каждый рядовой член партии мог знать не более десятка других членов. На том этапе ставилась задача расширять революционное движение, выступая в союзе с другими демократическими силами, но опираясь главным образом на крестьянство.
Через пять дней после переворота в Пномпене Сианук объявил о намерении создать Национальный единый фронт Кампучии (НЕФК) и национально-освободительную армию. Кхиеу Самфан, Ху Юн и Ху Ним заявили о своей поддержке Сианука в тот же день. Руководство компартии сначала выступило против союза с бывшим монархом, но затем согласилось на него. 23 апреля было опубликовано заявление группы «Прачеачун» о готовности войти во фронт. 3—4 мая в Пекине состоялся Национальный конгресс Кампучии, на котором было объявлено о создании фронта. Конгресс избрал ЦК и Политбюро ЦК НЕФК, огласил состав Королевского правительства национального единства Кампучии (КНЕПК). Председателем фронта стал Сианук, премьер-министром и председателем Политбюро ЦК НЕФК — его ближайший сторонник Пенн Нут. В правительство также вошли: Кхиеу Самфан в качестве заместителя премьер-министра и министра обороны, Ху Ним в качестве министра информации.
Фронт объединял массовые общественные организации, союзы рабочих, крестьян, интеллигенции. Наиболее сильную группировку представляли «красные кхмеры», имевшие свою армию в джунглях, которая почти целиком уже находилась под контролем Пол Пота. Это была революционная армия, созданная на основе партизанских отрядов в 1968 году. Слабые позиции имели те кхмерские коммунисты, которые в 1954 году ушли во Вьетнам и теперь подключились к фронту. Влияние их в массах ослабело, все посты в партии были у сторонников Пол Пота.