Самой инициативной и решающей силой в блоке являлась КПГ, вооруженная научной теорией марксизма-ленинизма, сумевшая правильно оценить сложившуюся в стране обстановку, чутко улавливавшая настроения и чаяния трудящихся масс и показавшая народу верный путь избавления от хаоса, деморализации и разрушений, причиненных развязанной нацистами войной.
В Тюрингии создание блока партий состоялось позднее, чем в других землях и провинциях, из-за вступления в ее пределы советских войск только в начале июля 1945 года. Хотя указание В. Ульбрихта земельному правлению КПГ об организации совместной работы с социал-демократами и о создании блока партий были даны еще 4 июля, председатель земельного правления СДПГ Г. Бриль и слышать не хотел о контактах с коммунистами. Меня информировал об этом Э. Буссе, и я посоветовал ему убедить в необходимости тесного сотрудничества рабочих партий на основе решений центральных органов этих партий второго председателя земельного правления СДПГ Г. Гофмана и других членов земельного правления СДПГ. Э. Буссе это сделал. Он же договорился с руководителями земельных правлений Либерально-демократической партии и Христианско-демократического союза Леонардом Моогом и Максом Кольтером о проведении совместного заседания представителей четырех партий.
Чтобы достичь поставленной цели — создать блок партий, коммунисты решили сначала провести заседание земельных правлений двух рабочих партий, чтобы договориться между собой о позиции, которую они будут занимать на встрече с представителями буржуазных партий. Такая консультация была проведена 8 августа, и было достигнуто соглашение о единстве действий при решении вопросов ликвидации остатков нацизма, восстановления на подлинно демократической основе страны, а также о скорейшем создании блока партий. Характерно, что Г. Бриль отказался участвовать в работе заседания, подчеркнув этим еще раз свое враждебное отношение к коммунистам. К счастью, Г. Бриля большинство членов земельного правления СДПГ не поддерживало, и социал-демократам удалось вместе с коммунистам и провести 18 августа совещание четырех антифашистских партий, на котором была принята предложенная Э. Буссе резолюция. Она содержала оценку сложившегося по вине фашистов в Германии катастрофического положения и намечала программу совместной деятельности всех партий по очистке Тюрингии от остатков нацизма, создания демократических органов самоуправления, борьбы против яда нацистской идеологии, против милитаризма и империализма, а также задачи по восстановлению экономики земли, установлению правопорядка и свобод для народа.
На заседаниях блока участвовало по пяти представителей от каждой партии. Это было вполне разумно, так как удельный вес этих партий в общественной и политической жизни земли был далеко не одинаков. Да и численностью они отличались друг от друга значительно. Если бы в блоке представлялись его участники пропорционально количеству членов каждой партии, то перевес всегда был бы на стороне рабочих партий, и, следовательно, сама идея блока потеряла бы всякий смысл.
Для меня и всех сотрудников управления многопартийная система, требовавшая от нас большого такта в налаживании сотрудничества с партиями, имеющими различную идеологию, была совершенно новым явлением в политической и общественной жизни. Теоретически мы знали о существовании такой системы в капиталистических государствах, а практически столкнулись с ней впервые.
О некоторых практических делах блока партий и взаимоотношениях с ним УСВАТ будет сказано ниже. Сейчас же я рассказал, как создавался он в Тюрингии лишь потому, что блок являлся также одним из органов политического управления землей.
Однако важно было организовать не только земельное немецкое управление. Учитывая, что до создания органов СВАГ, по существу, никаких изменений в системе самоуправлений в районах, городах и общинах не происходило, следовало заняться проверкой и укреплением ее антифашистами.
До вступления советских войск в Тюрингию во всех городах, районах и общинах существовали органы самоуправления — магистраты, ландраты, общинные представительства, созданные еще при нацизме. Американские оккупационные власти требовали от них только точного выполнения их приказов. Американцев меньше всего интересовало то, что в системе самоуправления оставался тот же персональный состав, что действовал при фашизме, что на ответственных постах продолжали сидеть активные наци.
Немало фашистов ушло с американскими войсками в Западную Германию, но многие продолжали оставаться на своих постах и выполнять служебные функции, маскируясь под антифашистов и демократов. Оказалось даже, что государственный аппарат в общинах, городах и районах на 85 процентов состоял из нацистов, среди которых скрывались и многие военные преступники. Следовательно, чистка аппарата являлась неотложной задачей, но ее надо было проводить на законном основании. И когда я об этом сказал президенту Р. Паулю, он 23 июля пришел с проектом закона. Он так и назывался «Закон земли Тюрингия об очистке административного аппарата от нацистских элементов» и распространялся на всех чиновников, служащих, работающих в учреждениях земли и ее общин, городов, районов и прочих коммунальных объединений, а также на железных дорогах, в государственном банке и т. п.