Самое оригинальное во всей этой системе - то, что она высокоэффективна при полной географической децентрализованности. Если бы все комиссариаты и службы находились в правительственных зданиях, сосредоточенных в одном месте, это место можно было бы назвать столицей Островной Империи. Но столицы как единого административного центра не существует![122] Вся пикантность ситуации заключается в том, что для каждого органа исполнительной власти в разных местах отведено по отдельному островку площадью в пару квадратных верст (благо в Архипелагах их более чем достаточно). Занимая его полностью, там и располагаются комплекс административных построек, а также городок для администрации и обслуживающего персонала. Так, комиссариаты промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергетики, финансов и торговли находятся близ главных островов Желтого Пояса. Наркоматы науки, образования, культуры, здравоохранения располагаются рядом с Черным Поясом. Естественно, что вне географических особенностей Архипелагов и без блестяще организованной системы коммуникаций это было бы невозможно. Поэтому мы вправе считать Империю уникальным государственным образованием и вряд ли можем рассчитывать на обнаружение где-либо во Вселенной чего-то подобного[123].
Для выполнения разовых поручений (аналитическая, проектная и экспериментальная работа, прогностика и др.) народные комиссариаты привлекают институты и лаборатории Черного Пояса. Постоянная же управленческая деятельность протекает в тесном сотрудничестве с гильдиями.
Сразу после возвращения из первой командировки на Саракш я собирался написать статью, посвященную среди прочего имперским гильдиям, но так и не сделал этого. Должен честно признаться, что в ту пору придерживался тех же взглядов, что и большинство саракшеведов, а именно: полагал, будто имперские трудовые гильдии внешне очень напоминают земные профессиональные союзы 20 века. Однако теперь настаиваю - их предназначение совсем иное. Они не выступают посредниками между трудящимися и капиталистами, ввиду отсутствия последних. Не борются за социальные гарантии со стороны государства обществу, поскольку это и так считается одной из основных государственных задач. Гильдии (экологическая, информационная, транспортная, энергетическая, связи и пр.), с очень большими основаниями можно отождествить с цеховыми объединениями средневековой Европы. Эти организации объединяют представителей одной или нескольких сходных профессий с целью оптимизировать производство и удерживать его в русле, определяемом государственной политикой...[124]
конец документа
Саракш, Островная империя
3
Черный Пояс, о.Бацуза, город Цугазай
Университет, факультет истории и филологии,
Кафедра методики преподавания обществоведческих дисциплин
3 часа 75 минут, 1-го дня 1-ой недели Желтого месяца, 9591 года от Озарения
Преподаватель Бидзанби Да сосредоточенно изучал расписание занятий третьего курса, висящее на доске объявлений.
- Здравствуйте.
Он оглянулся. На него жалобно смотрел сутулый нескладный парень.
-Доброе утро, -ответил Бидзанби. –Гудок на занятия уже подали.
-Я проспал. –покаялся парень.
-Первокурсник?
Парень торопливо закивал.
-На самое первое занятие? Молодец! –восхитился преподаватель. -Замечательное начало!
Кажется, студент окончательно растерялся.
-Ладно уж, потихоньку проведу в аудиторию. -сжалился Бидзанби Да.
Свершив сие достохвальное благотворительное и богоугодное деяние, умилившись сердцем от собственного человеколюбия, преподаватель Бидзанби Да степенно проследовал на пятый этаж. На кафедре методики преподавания обществоведческих дисциплин никого не было, кроме секретарши и заведующей: первый день учебного года был очень напряженным и суматошным, все сотрудники были заняты. За исключением Бидзанби – его занятия начинались только с второй недели.
-Кто-то пришел? –спросила из своего кабинета Хидзаци Уду, заведующая кафедрой.
-Это чтимый Бидзанби Да. –ответила секретарша.
-Пригласите сюда, пожалуйста.
Всеслав вошел.
-Добрый день. Присаживайтесь. Скажите, Да, вы уже просматривали черновики шестой главы?
Всеслав флегматично кивнул.
Передвижные лаборатории Имперского института биологии. Рисунки из учебника "Зоология", для третьего года обучения в средних школах всех типов, Черный пояс, Бацузи, 9586 г.от Озарения
-Ваши впечатления?
-Если то, чем мы занимаемся, имеет какой-то смысл и кому-то полезно, тогда всю главу следует отправить в урну. Сплошное пустословие. Очень тонкое и весьма изящное, впрочем. Так что можно и не в урну. Но в любом случае - не в книгу.