Объединение восточнорейнских герцогств, пришедшее на смену распавшемуся Восточно - Франкскому королевству, представляло собой конгломерат племенных герцогств, племен - полугосударств. 12 Для политической истории земель, образовавших новую державу, была характерна традиция политической власти, основанной на гегемонии одного племенного герцогства над остальными. В период вхождения племенных герцогств в состав Восточно - Франкского королевства главную роль в нем долгое время играла Бавария во главе с городом Регенсбургом, в конце IX — начале Х в. эта роль на короткое время перешла к Франконии. 13 Изменение политической роли герцогств в значительной степени было связано с перемещением экономического и политического центра в. Восточно - Франкском королевстве. 14 При власти последних представителей Каролингов выросло значение Саксонии, а ведущее положение Франконии стало возможным лишь с помощью союза этого герцогства с Саксонией: саксонский герцог пользовался особыми правами при Конраде I. 15 Центр Восточно - Франкского королевства в Х в. переместился в Саксонию. Переход власти от франкской династии к саксонской (от Конрада I к Генриху I в 919 г.) произошел с помощью союза саксов с франконцами: Генриха I избрал "народ франков и саксов." 16
Превращение саксонского герцогства в наиболее сильное среди восточнофранкских "полугосударств", а затем переход к нему главной роли в новой державе объяснялись особенностями исторического [39] развития этой области и расстановкой политических н социальных сил.
Саксония позже других восточнорейнских областей (позднейших герцогств) была завоевана Карлом Великим, 17 следовательно, по сравнению с другими восточнофранкскими областями (Баварией, Швабией) саксы прошли более длительный путь самостоятельного развития. В этих условиях в большей степени здесь окрепли собственные традиции и этническое самосознание. 18 Этому содействовало и то обстоятельство, что вследствие пограничного положения Саксонии во Франкской империи королевская власть передоверяла саксонским феодалам военные акции против славян в IXи начале Х в. 19 В условиях замедленного процесса феодализации по сравнению с более развитыми восточнорейнскими областями (Франконией, Баварией) саксонские феодалы сумели закрепить свои позиции путем ряда привилегий от каролингской власти, они получили не только политическую власть над зависимым населением, но и права замещения епископских должностей. 20 Вследствие специфики социально - экономического и исторического развития в Саксонии произошла консолидация господствующего слоя и установилось согласие духовенства с герцогской властью, в отличие от других земель,где усиление герцогской власти достигалось ценой секуляризации (Бавария, Швабия).
Консолидации феодального класса Саксонии содействовала успешная борьба с антифеодальным движением крестьян. Саксонские феодалы сумели использовать борьбу с антифеодальным движением для укрепления своей социальной опоры — духовных феодалов. 21 Усилился их идеологический оплот — христианская религия. Перенесение останков святых в Саксонию отразило этот процесс. Замедленный темп феодализации содействовал тому, что в Саксонии в Х в. создалась расстановка социальных сил, отличная от других герцогств - Господствующее положение смог занять могущественный род Людольфингов, которому не оказалось столь мощных соперников, как это было в других герцогствах.
Основой политического могущества герцога стали обширные феодальные владения, на которых находилось большое число зависимых крестьян. Владения эти превосходили по величине собственность других феодалов. Особое положение Саксонии в системе Восточно - Франкского королевства позволило Людольфингам узурпировать в свою пользу значительную часть королевских [40] имуществ восточных Каролингов. 22 Этому содействовал брак дочери саксонского герцога (принцессы Лиутгард) с представителем Каролингской династии Людовиком Младшим. Расширение владений шло и за счет других феодальных родов Саксонии (Экбертинов, Билунгов).