Эффект бумеранга
Причин для такого скептицизма достаточно. И главная из них в том, что от этих санкций будет больше вреда, чем пользы.
Европейские аналитики предупреждают, что введение санкций ударит прежде всего по западной экономике. Причем пострадает больше всего Европа, а не Соединенные Штаты (представители которых громче всех говорят о санкциях). Для Соединенных Штатов Россия является относительно незначительным, 20-м по величине, торговым партнером, которому через Атлантический океан американцы поставляют экспорта на 11 млрд долларов в год. Отчасти поэтому, как показывает опрос CNN, 59% американцев поддерживают не просто ухудшение дипломатических отношений, но санкции в отношении Москвы (при этом интересно, что за выступают в основном пожилые люди, 55% американцев моложе 35 лет не хотят введения санкций).
Евросоюз же потребляет почти половину российского экспорта на сумму 292 млрд долларов в год и поставляет своих товаров на 169 млрд долларов. «Около 6200 немецких компаний работают в России и инвестировали в эту страну 20 миллиардов евро, 300 тысяч наших рабочих мест зависят от торговли с Россией», — заявил глава Восточного комитета немецкой экономики Экхард Кордес . Неудивительно, что, согласно опросу немецкой Die Welt, несмотря на то что немцы не считают Путина партнером, 92% выступают против какого-либо ухудшения отношений с Россией. «Я очень сомневаюсь в реальности намерений европейцев ввести экономические санкции по отношению к России, — говорит Александр Широв. — Европейские экономики сегодня растут
в среднем на 0,2–0,5 процента в год, и легко представить себе, что с ними будет, если Россия перестанет покупать их товары».
Кроме того, Москва отвечает угрозами на угрозы. «Мы готовы к любому развитию событий, прорабатываем все варианты. Но надеемся, что это будут конкретные политические санкции, а не широкий блок каких-то торгово-экономических решений. Мы будем действовать зеркально. Наши санкции будут, естественно, симметричными», — предупреждает заместитель главы Минэкономразвития Алексей Лихачев . Некоторые политики даже говорят о возможности национализации представительств западных компаний в России, а также об отказе от ряда платежей по контрактам. «Санкции против России обоюдоострые. Франция ожидает 1,3 миллиарда долларов за два “Мистраля”. Пожертвуют ли этим ради ненадежной власти в Киеве?» — вопрошает глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков . Некоторые угрозы в отношении стран ЕС Москва уже реализовала, в частности остановила импорт товаров через порт Клайпеда (нанеся тем самым серьезный ущерб экономике Литвы — одного из самых громких адвокатов введения санкций). Прибалтийские страны немедленно сделали выводы: правительство Латвии под страхом отставки запретило своим министрам участвовать в ежегодном нацистском марше, который пройдет в это воскресенье.
Помимо прямого давления на страны ЕС Россия может влиять на них косвенно, через Украину. «Сегодня долг Украины за газ составляет более 1,8 миллиарда долларов. Да, на Украине глубокий политический кризис, но за газ платить надо, — заявил глава “Газпрома” Алексей Миллер . — У нас есть все права в соответствии с действующим контрактом перейти на предоплату за поставки российского газа на Украину. Но мы этого не делаем, и мы видим, что это является очень важным моментом для того, чтобы на Украине не случился экономический коллапс, чтобы не возникли риски для транзита российского газа в Европу». Кроме того, ряд экспертов утверждает, что по условиям декабрьских соглашений Россия имеет право требовать от Украины немедленного погашения первого транша кредита в 3 млрд долларов, в случае если объем госдолга и долга, гарантированного государством, превысит 60% годового номинального ВВП. И хотя сейчас вопрос остро не стоит, в случае дальнейших заимствований он вполне может стать актуальным.
Наконец, санкции имеют и стратегическое значение. В Европе понимают, что введение эмбарго в отношении Москвы не только заставит ее слезть с нефтегазовой иглы и серьезно заняться импортозамещением, но и отправит ее в союз с Китаем. Для Пекина это будет поистине царским подарком: партнерство с Москвой прикроет его среднеазиатские тылы и гарантирует бесперебойное снабжение ресурсами в свете будущего конфликта с США и Японией в Восточной Азии. Для нас же подобный союз стратегически невыгоден, однако, если выбора не будет, мы на него пойдем.
Именно поэтому ни точное содержание «третьего пакета», ни условия его введения никто не оглашает. Запад не хочет устанавливать себе красные линии.