Сложившаяся практика государственного финансирования от затрат неизбежно приводит к росту цен на выпускаемую продукцию. Этот рост обосновывается необходимостью компенсировать инфляцию, повышение заработной платы, цены на энергоресурсы и т. д. На примере электронных компонентов мы видим, что разрыв в ценах на функциональные аналоги российского и зарубежного производства постоянно растет и достигает сотен процентов. Российская продукция дорожает по причинам, указанным выше, а цены на зарубежную электронику снижаются благодаря технологическому развитию, постоянному расширению масштабов производства и объемов продаж.
Еще одной проблемой военно-промышленного сектора отрасли являются ограничения на использование компонентов и технологий зарубежного производства. С одной стороны, Министерство обороны России запрещает использовать импортные комплектующие, с другой — власти США накладывают экспортные ограничения на поставки американских технологий для производства вооружений, создающих угрозу безопасности США.
Но фактически запрет на использование комплектующих зарубежного производства в производстве военной и аэрокосмической техники не работает. Он невыполним без существенных потерь в функциональных характеристиках изделий. Процесс получения исключительных разрешений Минобороны на использование зарубежных компонентов за последние годы поставлен на поток. Однако исключительные разрешения не предполагали до сих пор никакой системности. Никто не знает, какая номенклатура зарубежных компонентов в какой аппаратуре используется. Даже предприятия-заказчики не знают, по каким каналам закупаются зарубежные компоненты. Это приводит к тому, что нет никакой возможности управлять рисками экспортных ограничений, рисками поставок контрафакта и другими рисками, связанными с использованием импортных компонентов в аппаратуре военного и аэрокосмического назначения. Управление рисками технологической зависимости было бы возможно при использовании преимущественно взаимозаменяемых компонентов и модулей, при планировании дублирующих каналов поставок. Это требует от управляющих структур специальных компетенций.
Большинство новых разработок последних лет выполнено с использованием комплектующих зарубежного производства, аналогов которым в России нет и не ожидается. Трудно поверить, что в течение двух-трех лет можно полностью уйти от использования импортных компонентов в производстве военной и аэрокосмической техники, ведь цикл разработки аппаратуры специального назначения составляет не менее пяти лет. Быстро отказаться от использования импортных компонентов можно, вернувшись к производству аппаратуры предыдущих поколений, но это приведет к существенным потерям в характеристиках.
Чистая комната на заводе «Микрон» в Зеленограде
Фото: РИА Новости
Как переломить негативный тренд
Во-первых, нужно понять, где движущая сила развития. По нашему мнению, локомотивом развития могут стать только сильные частные компании, работающие на конкурентных рынках. Если мы соберем российские компании, работающие на таких рынках, с объемом производства (продаж собственной продукции) более 1 млрд рублей в год, мы увидим около ста по-настоящему боевых команд с харизматичными лидерами, мы увидим современные по мировым меркам технологии и уровень организации. В этих коллективах нет проблем с идеями развития. Они первыми видят новые возможности, а порой сами их формируют. Они знают, как побеждать в конкуренции, и любят конкурировать (см. «Успешные частники в электронике»).
Для обеспечения устойчивой конкурентоспособности российским компаниям нужно наращивать масштабы деятельности. Для сравнения: годовой объем закупок полупроводниковых компонентов компанией Apple составляет 30 млрд долларов, а у крупнейших российских компаний — 30 млн долларов, то есть разница на три порядка. В ценовой конкуренции победит тот, кто крупнее, так как получит лучшую цену на комплектующие, а в технологической конкуренции — преимущества, поскольку ему первому предложат новейшие технические решения. Масштаб деятельности важен и в конкуренции за кадры, и в конкуренции за доступ к финансовым ресурсам. Важная задача государства — субсидировать разницу в расходах российских и ведущих транснациональных компаний, предоставляя российским компаниям возможности равной конкуренции. В первую очередь для российских компаний, стремящихся стать транснациональными, важен доступ к дешевым финансовым ресурсам. При организации такой поддержки никак не обойтись без индивидуального обсуждения стратегий компаний и настройки государственной отраслевой политики на поддержку корпоративных стратегий.