К национальной модели развития
Павел Быков
Александр Попов
Екатерина Шохина
Юбилейное президентское послание оказалось неброским, но весьма содержательным. Основные задачи — «национализация политики», общественный контроль и повышение качества работы системы власти
«Да, конечно, мы испытываем последствия глобального кризиса. Но нужно прямо сказать, основные причины замедления носят не внешний, а внутренний характер»
Фото: EPA
Президентское послание этого года показывает, что Владимир Путин заметно сдвигается в сторону от неолиберально-глобалистского фланга — в поисках национально ориентированной модели развития. Проявилось это в целом ряде пунктов — от школьного образования и деофшоризации до развития Дальнего Востока и внешней политики.
«Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность. Граждан страны — впитавших ее ценности, историю и традиции. Людей с широким кругозором, обладающих высокой внутренней культурой, способных творчески и самостоятельно мыслить», — заявил Путин. Это мало того, что идет вразрез с доминировавшими до сих представлениями об исключительно функциональной роли школьного образования, но и отлично вписывается в предыдущие инициативы президента, например по созданию единого учебника истории. Казалось бы, не подходящая для президентского уровня тема школьного образования. Однако эти рассуждения президента выходят далеко за рамки собственно среднего образования. Достаточно вспомнить произведшее эффект разорвавшейся бомбы выступление Владимира Путина на Валдайском форуме, в котором он впервые в постсоветской истории России заявил о необходимости сильной национальной идеи, сильной национальной идентичности. «После 1991 года была иллюзия, что новая национальная идеология, идеология развития, родится как бы сама по себе. Государство, власть, интеллектуальный и политический класс практически самоустранились от этой работы, тем более что прежняя, официозная, идеология оставляла тяжелую оскомину. И просто на самом деле все боялись даже притрагиваться к этой теме. Кроме того, отсутствие национальной идеи, основанной на национальной идентичности, было выгодно той квазиколониальной части элиты, которая предпочитала воровать и выводить капиталы и не связывала свое будущее со страной, где эти капиталы зарабатывались. Практика показала, что новая национальная идея не рождается и не развивается по рыночным правилам. Самоустроение государства, общества не сработало, так же как и механическое копирование чужого опыта», — заявил тогда Путин. И понятно, что, когда теперь он в своем послании к Федеральному собранию обращается к необходимости не просто обучения, но воспитания личности, гражданина, он имеет в виду и то свое валдайское выступление.
Стратегические цели
Другие прозвучавшие в послании пункты, свидетельствующие о «национализации политики», выглядят не менее серьезно. Так, Владимир Путин, несмотря на явное противодействие элит, настойчиво продвигает тему деофшоризации экономики. На этот раз он назвал прямые меры стимулирования выхода из офшоров — доступ к государственной поддержке и к государственным заказам. Учитывая, что государство сегодня обладает огромной долей денежного рынка, эта мера будет весьма действенна.
yandex_partner_id = 123069; yandex_site_bg_color = 'FFFFFF'; yandex_stat_id = 3; yandex_ad_format = 'direct'; yandex_font_size = 0.9; yandex_direct_type = 'vertical'; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 2; yandex_direct_header_bg_color = 'FEEAC7'; yandex_direct_title_color = '000000'; yandex_direct_url_color = '000000'; yandex_direct_text_color = '000000'; yandex_direct_hover_color = '0066FF'; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(' sc'+'ript type="text/javascript" src="http://an.yandex.ru/system/context.js" /sc'+'ript ');
Зачем вообще нужна деофшоризация? Традиционно считается, что главная задача деофшоризации (а сегодня она действительно стала мировым трендом) — увеличение сбора налогов. Однако нам представляется, что значение деофшоризации гораздо шире. В частности, важными являются еще два момента. Во-первых, увеличение ликвидности национального денежного рынка. С точки зрения здравого смысла если деньги будут выводиться в меньших объемах, то они будут «крутиться» в стране, поддерживая ликвидность, — это для текущей ситуации рецессии очень важно. Во-вторых, расцвет офшоров пришелся на период роста мирового финансового рынка и значимости спекулятивных операций для мирового денежного обращения. Однако этот период — примерно двадцать лет — сопровождался фактической деиндустриализацией западного мира. Теперь мы все нуждаемся в индустриализации, а значит, нам не нужен текучий спекулятивный капитал, нам нужен капитал, относительно легко превращаемый в основные фонды, в инвестиции. Такой капитал не создает угрозы инфляции, а способствует национальному накоплению. И раз уж деньги будут оставаться на родине, то капиталистам будет легче смириться с мыслью, что их придется инвестировать на длительный срок и под умеренный процент, и лучше всего по «месту жительства».