Разница значений удельных стоимостей этих двух групп объясняется только спецификой существовавшей у нас экономической системы и говорит только о том, что абсолютные значения удельных стоимостей сравнивать нельзя. Если появляется необходимость, то требуется приведение их к равным условиям. Это показывает, что установление соответствующих цен за услуги выведения грузов в космос должно осуществляться с учетом этих групп - дифференцировано.
Еще более сложное положение складывается при стоимостных оценках разработок на международном уровне. Вот данные, опубликованные в зарубежной и нашей печати. В 1989 финансовом году расходы на космические программы в США составили 29,6 млрд. долл., включая 3 млрд. долл. на научные и народнохозяйственные цели, 22,8 млрд. долл. - на программы Министерства обороны и 3,8 - на "Спейс Шаттл". В том же году на космические программы в нашей стране было выделено 6,9 млрд. руб., в том числе на народнохозяйственные и научные, а также оборонные цели - 1,7 и 3,9 млрд. руб. соответственно. В 1,3 млрд. руб. обходились работы по "Бурану". Из этих цифр ясно, что в государственном бюджете СССР расходы на космос составляли всего 0,3%. Удельный расход на одного жителя страны - 24,6 рубля в год (примерно то же в долларах США).
В материалах французского издания "European Space Directory 1989", 4-е издание, утверждается, что удельные расходы в СССР составляют 110 долларов на жителя в год, в США 120 долларов, в Европе 8,6 доллара.
Какие можно делать выводы из этого, если ввести и соответствующий переводной коэффициент рубля в доллар. Какой бы коэффициент ни был - официальный или реальный - получается абсурд. Видимо, эти 110 долларов получены авторами по какой-то сложной методике, которая тяготеет к заранее определенной авторами цели.
С другой стороны, во французской печати выражалось беспокойство, что СССР продает свои услуги по освоению космоса по стоимости, ниже установившейся на международной арене и предлагается до тех пор не принимать в расчет сложившуюся себестоимость, пока экономика этих стран не продвинется к более уверенной системе. Это реальность.
Затраты на космос и формировались по правилам несовершенной экономической системы, но, как сейчас всем стало известно, они незначительные. Все дело в относительно малой оплате труда в нашей стране. Если до сих пор удавалось иметь высокие достижения в области космоса, то это, прежде всего, благодаря бескорыстному и самоотверженному труду, таланту наших инженеров, ученых, рабочих.
Руководителями министерства в массовой печати были опубликованы затраты, связанные с разработкой "Энергии-Бурана". На создание системы вложено 16 млрд. руб. за 14 лет. Стоимость конструкции ракеты-носителя "Энергия" и орбитального корабля "Буран" при первом запуске соответственно 210 и 140 млн. руб. К сожалению, эти цифры следует понимать через призму экономической системы.
По характеру фактического финансирования опытно-конструкторских работ по многоразовой космической системе "Буран" в 1976-1989 гг. процесс освоения средств проходил по нормальным для новых разработок зависимостям. В августе 1985 г. была сделана попытка на Совете обороны отстоять план реализации перспективного ряда развития на основе ракеты "Энергия", не снижая темпов, набранных к 1983 г. Ход дальнейшего финансирования в 1986 г. изменился в сторону уменьшения и появилась тенденция замедления темпов. После Совета обороны планирование работ министерством и Военно-промышленной комиссией было направлено на реализацию главной задачи - реально опробовать добротность создаваемой конструкции, приблизиться к летным пускам ракеты.
В мае 1989 г. на Совете обороны нами ставился вопрос о необходимости восстановления хотя бы минимального уровня финансирования (теперь уже из стремления сохранения кооперации) с изложением программы некоторых направлений в развитии "Энергии" как транспортной космической системы. Результаты были не в пользу "Энергии". Представляя предложение, разработчики исходили из того, что в конечном счете достигается окупаемость разработки за счет дальнейшего использования ракеты-носителя "Энергия" в соответствующих космических программах страны и за счет внедрения технических и научных достижений в народное хозяйство. По нашим расчетам, окупаемость могла быть достигнута при различной интенсивности программ в 2002-2008 гг.