«Застой» в цифрах и фактах :
В экономике:
- Рост национальной экономики с 1965 по 1982 год в 2,5 раза.
- Рост реального потребления населения - в два с половиной раза.
- Фактически завершена электрификация села — важный «национальный проект» тех лет.
- Рекордный урожай зерновых (1978).
- Рост электроэнергетики за 1965-1982 годы - в три раза.
«Застой» в социальной сфере:
- В колхозах установлена ежемесячная гарантированная оплата труда и введено социальное страхование колхозников (государственные пенсии, больничные и т.д, дело ранее на селе совершенно невиданное
- Общественные фонды потребления (социальные расходы) выросли в три раза.
- Произведён переход на 10-летнее обучение в школе.
- Установлен (увеличен) минимальный размер оплаты труда до 60, а затем до 70 рублей в месяц, а минимальный размер пенсии — до пятидесяти рублей.
- Проведена невиданная даже в мировых масштабах газификация страны: рост с трёх до сорока (!) миллионов газифицированных квартир и домов — в двенадцать раз.
Сельское хозяйство.
Действительно. Положение в стране было таково, что пришедшие к власти ощущали потребность в срочных переменах. В 1965 году были проведены реформы в двух направлениях.
Первое касалось деревни. На Пленуме ЦК, в марте 1965 года, Брежнев выступил с докладом "О неотложных мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства". Этот доклад определил политику властей по отношению к сельскому хозяйству на весь брежневский период. Кратко её можно описать как увеличение капиталовложений в сельское хозяйство. По всей стране в деревнях и селах стали строиться большие животноводческие комплексы. Резко выросли расходы на химические удобрения для сельского хозяйства. Было облегчено кредитование для колхозов, упрощено управление, понижены налоги. С колхозов списали часть долгов. В течение 1965-1977 годов в полтора раза выросли закупочные цены на сельскохозяйственные продукты при сохранении розничных цен в магазинах. Завершился перевод колхозников на твёрдую зарплату (в новом колхозном уставе 1969 года трудодни уже не присутствовали).
Однако увеличение капиталовложений не дало желанной отдачи. Осваивались они неудачно, зачастую оказываясь ненужными на местах. В полной мере проявилось в 70-е годы отрицательное воздействие твёрдой зарплаты на стимулирование труда. Теперь большой урожай стал для колхозников даже большей бедой, чем неурожай: ведь его ещё убирать надо. Попытки ввести систему материального стимулирования в селе не укладывались в рамки государственной идеологии. В Казахстане в 1970 году один из председателей колхозов (Худенко) получил тюремный срок за введение системы оплаты труда, при которой каждый крестьянин получал столько, сколько заработал. Об этом «раструбили» на весь Союз и другие остерегались это делать.
При этом город всё равно оставался более привлекательным для жизни: там и социальная сфера лучше развита (досуговые учреждения, образовательные, медицинские учреждения…), и перспективы для продвижения имеются. Сельское население продолжило сокращаться. Импорт хлеба, мяса, масла за 20 лет после 1965 года увеличился на порядок.
Но вот парадокс: страна производила в 1.5 раза больше удобрений и в пять раз больше тракторов, чем США, а урожайность зерновых в СССР составляла около 16 центнеров с гектара в среднем по стране и 5-6 центнеров на поднятой целине. В России же и того меньше: 13 центнеров, а в 23 российских регионах не превышала 10 центнеров с гектара.
Много это или мало? – Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в мире в целом достигла 28 центнеров с гектара, в странах ЕС - 55, в Германии - 62, в Финляндии - 34 центнеров с га, а в Швеции – 44 центнера с га.
Между прочим, “союзной житнице” Украине по наследству тоже досталась советская урожайность. В среднем в 2003 она составила те же 14 центнеров с га, хотя, надо признать в Закарпатье достигла почти 28 центнеров с гектара. Но Закарпатье-то надо сравнивать... да хоть с Венгрией, где урожайность зерновых – 55 центнеров с гектара.
А вот другое сравнение. Открываем книгу “Вопросы ленинизма” тов. И.В. Сталина и находим там следующие цифры: целинные пять-шесть центнеров с гектара – это аккурат урожайность бедняцких хозяйств в 1913 году, в которых использовались соха да конь, а 16 центнеров с гектара – это урожайность в том же году в хозяйствах более крепких, где можно было встретить иной раз и трактор. Без малого век прошел, а урожайность какой была, такой и осталась.
А ведь были и другие положительные явления в экономике…
По данным ООН за 1990 год, СССР достиг 26-го места по индексу развития человеческого потенциала (HDI=0.920). При этом среди стран Европы более низкие показатели имели лишь союзники СССР — Болгария, Польша, Венгрия и Румыния, а также Югославия и Албания, а так же Португалия. Советская экономика развивалась довольно высокими темпами. Так, к 1980 году производство и потребление электроэнергии в Советском Союзе выросло в 26,8 раза по сравнению с 1940 годом, тогда как в США за тот же период выработка на электрических станциях увеличилась в 13,67 раза.
В 1980 году, то есть к концу «эпохи застоя», Советский Союз занимал первое место в Европе и второе место в мире по объёмам производства промышленности и сельского хозяйства. Если в 1960 году объём промышленной продукции СССР по сравнению с США составлял 55 %, то через 20 лет, в 1980 г. — уже более 80 %. В настоящее время объём промышленного производства сократился по разным отраслям от 10 до 40 раз и составляет лишь 5 % от объёмов США (и то лишь благодаря сырьевому экспорту). В социальном плане за 18 брежневских лет реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза. Сюда также нужно отнести ввод в эксплуатацию при Брежневе 1,6 млрд кв. метров жилой площади, благодаря чему бесплатным жильем было обеспечено 162 млн чел. При этом квартплата в среднем не превышала 3 % семейного дохода, правда при отсутствии конкурентного рынка жилья. Наблюдались успехи в других областях, например, в тракторостроении: Советский Союз экспортировал тракторы в сорок стран мира, главным образом социалистические и развивающиеся.
Предметом гордости советского руководства был постоянный рост обеспеченности сельского хозяйства тракторами и комбайнами, однако урожайность зерновых была значительно ниже, чем в промышленно развитых капиталистических странах (в 1970 г. 15,6 ц/га в СССР против 31,2 ц/га в США, 50,3 ц/га в Японии и Австралийский Союз 11,6 ц/га, причём повышения урожайности добиться не удалось — в 1985 году она составила 15 ц/га.
Народное хозяйство СССР развивалось быстро, и главные показатели жизнеобеспечения людей и страны улучшались. Именно в «период застоя» было проведено огромное по масштабам жилищное и дорожное строительство, было построено метро в 11 городах, быт людей в городе в основном вышел на современный уровень, а на селе сильно улучшился (была завершена полная электрификация села и газификация большей части). В этот период были сделаны большие капиталовложения в гарантированное жизнеобеспечение на долгую перспективу: созданы единые энергетические и транспортные системы, построена сеть птицефабрик, решившая проблему белка в рационе питания, проведены крупномасштабное улучшение почв (ирригация и известкование) и обширные лесопосадки (1 млн. га в год). Хозяйство и госаппарат были насыщены квалифицированными кадрами, стабильной стала демографическая обстановка с постоянным приростом населения около 1,5% в год. СССР стал единственной в мире самодостаточной страной, надолго обеспеченной всеми основными ресурсами.
В 1949- 1950 годах, согласно Постановлению СНК СССР ЦК ВКП(б) 20.10.1948г. «О плане полезащитных лесонасаждений , внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов, для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в на границах колхозных земель между Великим Александровом, Пилипами Александровскими, Майданом Александровским высадили лесополосы, которые сохранились до настоящего времени.
В 1982 г. была разработана и принята государственная Продовольственная программа, ставящая задачу надежно обеспечить полноценное питание всем гражданам страны. По основным реальным показателям эта программа хорошо выполнялась.
Падение темпов экономического роста началось в 9-й пятилетке (1971-1975 гг .).
За 15 лет (1970-1985 гг .) темпы роста упали до уровня экономической стагнации (застоя), противоречия приобрели предкризисные формы. Что касается 11-й пятилетки, то она не была выполнена ни по одному основному показателю. В истории государственного пятилетнего планирования это был первый случай общего срыва плана. В итоге ни к 1980, ни к 1985 г. Советский Союз не вышел на первое место в мире ни по производству продукции на душу населения, ни по уровню производительности труда. В США производительность труда в промышленности в два раза, а в сельском хозяйстве в пять раз превышала соответствующие показатели в СССР.
Но эпоха тотального дефицита продолжалась до конца 1991-го, а потом товары вернулись на отечественные прилавки и не исчезали оттуда даже в самые страшные экономические кризисы…