Если присмотреться, то и некоторые так называемые залоговые аукционы тоже дурно пахнут. Например, когда сам организатор аукциона его и выигрывает через подставные компании. Может, формально все это и законно, тем более что прокуратура вроде не принимает никаких мер. Но, с профессиональной точки зрения, если такой аукцион, как у нас, проводился бы на Западе, то все его организаторы уже сидели бы за решеткой крепко и надолго. Там любого чиновника, который поддерживает слишком близкие отношения с коммерческими организациями; берут «под колпак»; заметив в предосудительном поступке, прижимают «к ногтю». Неважно, в ресторан он сходил за чужой счет, принял в подарок золотые запонки или его на машине подвезли. У нас же большинство проступков, за которые там выгоняют с работы, даже не рассматриваются как нарушения. В США, если сенатор пошлет письмо за казенный счет по своим предвыборным делам, за одно это может угодить под расследование. У нас же Дума в открытую используется как предвыборный штаб, причем кем угодно.
Выборы — тоже своего рода афера. Раньше мне казалось, что если убеждать людей, книжки писать, то можно чего-то добиться. А выясняется, что надо быть деятелем эстрады, вроде иллюзиониста Копперфилда или певца Кобзона. Главное — создать какой-то имидж, навешать лапши и — народ балдеет. А то, что реальность другая, никого не волнует. Устрой шоу — и ты победитель! Большинство людей в мире живут в иллюзорной среде. Получается, что аферы возникают на питательной среде самообмана — будь то иллюзия быстрого обогащения или вера в обещание конкретного политика устроить рай земной.
В моем понимании афера есть сделка, не имеющая настоящего экономического смысла Неважно, проводится она с использованием служебного положение или путем обмана. Обычно подразумевается, что аферисты совершают незаконные действия. К сожалению, это не всегда так. Для профессионального бюрократа не представляет особого труда играть на тех десятках тысяч документов, которые вращаются вокруг него. А законодательство наше столь туманно и несовершенно, что авторы хитроумных комбинаций практически ничем не рискуют. Зачастую документы, на основании которых извлекаются колоссальные прибыли, составляются так заковыристо, что, как говорится, «без пол-литра не разберешься». Когда такая «бумага» поступает высшему руководителю, то тот просто ничего в ней не понимает. А поскольку у нас как-то не принято признаваться, что чего-то не понимаешь, то могут и подписать, не читая.
Если не удается просто получить визу «на доверии», можно воспользоваться из рук вон плохой координации ей различных отделов в правительстве. И в результате плохого менеджмента на высшем уровне удается обделывать свои делишки, информируя одних об одном, а других о другом. Когда в бытность министром финансов я наложил резолюцию с требованием произвести проверку фирмы, добивавшейся разрешения на вывоз алмазов из России, с результатами меня знакомить не стали, а пошли окольными путями. И кто-то этой сделке дал «зеленый свет». А спустя какое-то время меня же в этом и обвиняли, поскольку был министром.
Вообще-то расцвет афер у нас в России приходится на период до 1994 года. Это был настоящий бум! В правительство непрерывным косяком шли «западники» и предлагали деньги — миллиард долларов, пять, десять, сто. Некий «мальтийский орден» предлагал чуть ли не беспроцентный кредит. И самое любопытное в российском правительстве, что даже наиболее очевидные аферы ставились на рассмотрение валютной комиссии. И их было невероятное количество. Мой метод борьбы с ними был предельно прост. Они предлагают миллиарды, а я им: «Тысяч 100 положите на депозит доброй воли». Никто не возвращается. Рассчитывали они, конечно, на идиотов. Загипнотизировав масштабом предлагаемых кредитов, эти жулики начинали тянуть из своих жертв деньги — на оплату дороги, по счетам и т. д. И выжав таким образом тысяч пятьдесят, переходили к следующему проекту.
Время от времени отдельные люди, облеченные финансовой властью, способны устроить настоящее потрясение основ мировой экономики, не особо заботясь об этичности своих действий. Так, в 1978 году техасские миллиардеры братья Хант пытались загнать в угол весь мировой рынок серебра. В начале 1990-х аналогичную операцию, но с большим успехом, провернул известный меценат Джордж Сорос. Достаточно сказать, что этот человек сумел сломать хребет английской банковской системе и заработал более миллиарда долларов.