Указанные дела подведомственны арбитражным судам независимо от того, какие лица — юридические или физические — являются участниками правоотношений, из которых возник спор.
Все остальные споры, вытекающие из гражданских, трудовых, семейных, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственны судам общей юрисдикции (ч. 1 ст. 22 ГПК).
Судам подведомственны дела приказного производства. Судебный приказ выдается, если:
· требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
· требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
· требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
· заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
· заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
· заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
· заявлено органом внутренних дел, органом налоговой полиции, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения (ст. 122 ГПК).
Суды рассматривают следующие дела, возникающие из публичных отношений:
· по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
· по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, Должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
· по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
· иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
Как видно из ст. 245 ГПК, перечень дел, возникающих из публичных отношений, не ограничен.
ГПК РФ в отличие от ГПК РСФСР и Закона РФ от 27 апреля 1993 г. (в ред. от 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» [75] не допускает возможности оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений. Следовательно, с 1 февраля 2003 г. дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства (ч. 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2).
Суды рассматривают и разрешают дела особого производства:
· об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
· об усыновлении (удочерении) ребенка;
· о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
· об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;