Стратегия мирного времени. Стратегия войны требует стратегии мирного времени. Этот закон существовал в те дни, когда Давид пращей убил Голиафа, и существует до настоящего момента. Мы не всегда помним о нем перед войной, но за всяким успехом во время войны скрывается подготовка, сделанная во время мира. Иногда она может быть случайной, как например, боевое воспитание людей в сражениях с индейцами или создание чувства общественности и независимости перед Революционной Войной. Иногда она может быть результатом глубоко продуманной политики, подобно осуществленной немцами в период предшествовавший мировой войне. Немцы сумели успешно направить всю деятельность страны во время мира на подготовку к войне, которая должна была решить судьбу Германской Империи и, только благодаря этой работе в мирное время, Германия, изолированная и блокированная, была в состоянии оказывать сопротивление более четырех лет всему свету. Союзники могли потерять эту войну только потому, что не оценили всей важности стратегии мирного времени, которая должна ей предшествовать.
Химическая война, как пример. Химическая война является особенно ярким примером этого факта. Мы признавали, что до мировой войны Германия играла руководящую роль в химии, что она производила почти все краски и большинство медицинских препаратов для всего света. Мы доказали на деле, что при нужде Америка была в состоянии взяться за химическое производство и быстро превзойти немцев.
Мы не рассчитывали на внезапность войны и только к концу ее могли справиться с приготовлением химических веществ, до пороха и сильно взрывчатых веществ включительно. Не следует забывать, однако, что мы располагали при этом восемнадцатью месяцами для интенсивных работ после нашего выступления и почти тремя годами подготовки наших больших стальных и пороховых заводов, приготовлявших припасы союзникам, ранее нас вступившим в войну,
Угольная смола. Мировая война открыла глаза Англии, Франции и Японии, равно как и Соединенным Штатам. Каждая из этих стран в настоящее время всемерно старается создать крупную химическую промышленность. как основу успешности будущей войны. Немногие из нас давали себе до мировой войны отчет в том, что в черной клейкой массе, называемой угольной смолой, остающейся при коксовании угля или получении газа из угля и нефти, кроется возможность получения большинства сильно-взрывчатых веществ, употребляемых на войне, большей части ядовитых газов, огромного количества медицинских препаратов и почти всех употребляемых миром красок. Немцы понимали это и приложили много труда на разработку методов использования этих веществ, создание крупных коммерческих предприятий для их изготовления и подготовку хорошо обученного персонала для обслуживания последних. Только благодаря этим мерам Германия была в состоянии, несмотря на блокаду с суши и с моря, доставлять своей армии боевые припасы, одежду и пищу в течение четырех с половиной лет войны.
Крупная химическая промышленность. Вследствие этого наше правительство в настоящее время озабочено самым серьезным образом созданием крупной химической промышленности в Соединенных Штатах. Мы имеем сырые материалы. Мы нуждаемся в заводах и в состоящем при них техническом персонале. Необходимо также развитие производства каменноугольной смолы и тяжелых химических материалов, как хлор, серная кислота и т. п., но все эти отрасли промышленности представляют равный интерес как для мирных, так равно и для военных целей.
Резервы химиков. Частью стратегии мирного времени является учет сил нации, подразделяемых для этого на специальные группы. Одну из важнейших групп составляют лица, обладающие познаниями в химии и химической промышленности. Учет должен быть разработан так точно, чтобы в случае войны, в короткий срок, в течение 24 часов, каждый химик мог получить предназначенную ему работу, начинающуюся у линии огня и кончающуюся в производящей исследования лаборатории. Это распределение входит в обязанности "Военно-Химической Службы". Уместно указать, что Конгресс, среди других пунктов своего акта о реорганизации армии от 4 июня 1920 года, передал "Военно-Химической Службе" нижеследующие полномочия:
"На начальника Военно-Химической Службы, под руководствам Военного Министра, возлагается: исследование, развитие, изготовление, доставка и снабжение армии всеми дымовыми и зажигательными материалами, всеми ядовитыми газами и приспособлениями для защиты от них; изыскание, изобретение и производство опытов, связанных с химической войной и требуемыми ею материалами; устройство заводов для снаряжения химических снарядов и полигонов для их испытания; контроль над обучением армии химической войне как наступательной, так и оборонительной, включая открытие необходимых для обучения школ; организация, снаряжение, обучение и деятельность специальных газовых войск и прочие обязанности, которые время от времени могут быть предписаны президентом".
Зачем нужны полномочия. Эти широкие полномочия показывают, что Конгресс уяснил себя необходимость единства работ, которые должны быть произведены, начиная с лаборатории для исследования и кончая линией огня, если Америка хочет идти в химической войне наравне с Германией или любой другой нацией. Некоторыми был поднят вопрос, может ли один и тот же отдел ведать снабжением и боевыми действиями. Лучшим ответом является тот факт, что подобная организация увенчалась полным успехом в мировую войну. Она достигла желанных результатов, несмотря на то, что должна была совершенствоваться на поле битвы, через 6 месяцев после вступления в войну, притом без подготовки, без материалов, без литературы и персонала. При помощи своих офицеров при штабах армий, корпусов и дивизий и при помощи своих газовых войск, сражавшихся на линии фронта, она была в состоянии более быстро, чем какой-либо другой род войск, направлять свои изыскания, усовершенствования и производство и давать директивы, необходимость которых выяснилась при изменении боевых условий.
Химические войска. Почему бы не существовать отдельным химическим войскам? Они сражаются, руководимые такими же приказаниями, как и всякие другие роды войск, подчиняются тем же общим планам боя. Но газовые войска дают армии специалистов в такой области, которая требует очень продолжительной подготовки. И где найдется хоть один военачальник в мировой истории, который отказался бы от сил, могущих помочь ему победить.
Специалисты на войне. Войны будущего станут постепенно все более и более войнами специалистов. Ваша пехота может остаться остовом сражающейся армии; но если она не имеет за собою артиллерии, авиации, химических средств, инженеров, танков и других специальных вспомогательных средств, она будет побеждена армией, снабженной ими. Действительно, специалиста входят даже в организацию пехоты с ее пулеметными батальонами, танковыми батальонами и, как теперь предложено, с легкими пехотными гаубицами.
Обязанности офицеров Военно-Химической Службы. Офицеры химической службы находятся при штабах армий, корпусов и дивизий в качестве специалистов и для дачи советов, касающихся количества нужных химических материалов, условий их употребления и способов защиты войск против действия неприятельских газов. Условия, о которых следует помнить, так многочисленны, что ни от какого другого офицера нельзя ожидать, чтобы он мог справиться с этими заданиями и наблюдать за их исполнением, если он должен успешно руководить своей собственной работой. Штабы и командующие генералы не будут иметь времени для того, чтобы выяснить себе действие облаков, ветра, дождя, деревьев, долин, деревень и равнин на различные газы. Они должны положиться на офицера химической службы в деле точного осведомления по этим вопросам и, если его нет, то им придется обеспечить себя кем-либо, кто может это сделать. История войны полна именами генералов, которые потерпели неудачу, потому что не могли забыть командования ротой. Офицеры химической службы будут руководить снабжением материалами для химической войны и обучать войска употреблению газа как для обороны, так и для наступления.