Но самое главное – получив контроль над Датскими и Черноморскими проливами, Дмитрий мог начинать мощную судостроительную программу, по меньшей мере трансатлантическую, – с целью захвата определенных плацдармов в Новом Свете.
5 августа 1364 года в Москве была официально утверждена так называемая «Московская правда». Первоначально она состояла из «Имперской конституции» и 4 кодексов: «О монаршей семье и престолонаследии», «О государственном стандарте», «О налогах и сборах» и «О сословиях». К 1390 году количество кодексов достигло дюжины, охватив все основные области правовой регуляции. Они были доработаны и распространены на всю территорию Римской Империи.
Все население возрожденной Римской Империи делилось на три категории: иноземцы, подданные и граждане.
Иноземцы пользовались на территории Империи только базовыми правами. Они могли заниматься бизнесом на территории державы, но никаким недвижимым имуществом владеть не могли. Даже если им его завещали или дарили. Кроме того, они платили удвоенный налог на прибыль.
Подданными считались люди, добровольно принявшие подданство Империи. Причем совершенно не важно, кем раньше был человек, даже если рабом. Попросился под руку? Хорошо. Старая жизнь закончилась, а новая началась. Даже если его старый владелец так не считает.
И вот тут начинается самое главное.
Дмитрий ввел и развил концепцию прогрессивной ассоциированности. Чем больше конкретный человек делал для Империи, тем больше перед ним открывалось возможностей. Ключевыми были, конечно, материальные возможности:
1. Право на владение земельными угодьями не выше определенного размера.
2. Право на владение имуществом не больше определенной стоимости.
3. Право на управление коллективом не больше определенного размера.
Подданные имели довольно жесткие ограничения на все три материальных права. Кроме того, они платили двойную подушную подать и двойной налог на доход, если занимались бизнесом. Однако, несмотря на довольно серьезные и неприятные ограничения, их положение было очень вольготным по сравнению с любыми крестьянами и простолюдинами иных держав тех лет. Например, их никто и никак не ограничивал в вероисповедании. Налоги хоть и суровые, но, по факту, были намного ниже, чем трудовые повинности/налоги в других краях. Да и земельные угодья были ограничены таким образом, чтобы с них можно было жить своим трудом без голода.
В куда более вольготном положении находились граждане Империи. Дети всех подданных и граждан автоматически считались подданными до тех пор, пока в 16 лет они не принесут личную пожизненную присягу Империи. Не Императору, а Империи. Что очень важно. Другим не менее важным моментом являлось то, что присягу могли принять только у православного.
Граждане Империи платили в казну обычную ставку подушной подати и обычный налог на доход, если вели свой бизнес.
Все граждане должны были состоять в территориальных вооруженных формированиях, в рамках которых они дважды в год обязаны участвовать в учебных сборах. А в случае войны – выступали мобилизационным запасом Империи и могли быть призваны в действующую армию. Отказ участвовать в учебных сборах или уклонение от призыва во время войны считалось нарушением присяги и каралось смертной казнью. Отказ от призыва – сразу, уклонение от сборов – по накопительной системе. За первый пропуск налагался штраф. За второй пропуск – большой штраф. За третий – делался административный вывод – отсекание головы на секвесторе (так называлась гильотина) с конфискацией имущества в пользу Империи. После девяти исправно посещенных сборов счетчик прогулов обнулялся.
Учебные сборы можно было не посещать только по четырем причинам:
1) из-за болезни;
2) из-за нахождения на действительной государственной службе;
3) из-за внесения денежной компенсации;
4) из-за выставления за себя иного гражданина.
Дмитрий не был зверем и оставлял лазейки для состоятельных людей. Они все равно будут выкручиваться. Поэтому вместо того, чтобы строить иллюзии, нужно сразу разворачивать механизмы для взысканий максимальной пользы общества от этих маневров.
Сборы продолжались до 40 лет (Император сократил первоначальный срок с 50 до 40 лет), после чего человек мог участвовать в сборах добровольно. Если пожелает, конечно.
Изрядная морока со сборами и возможной мобилизацией компенсировалась серьезным увеличением лимитов на владение землей, имуществом и подчиненным коллективом. Только через гражданство можно было выходить на уровень крупнее мелкой лавочки или мастерской. Так же, получение гражданства открывало путь в действительную государственную службу в аппарате государства и вооруженных силах. То есть, если ты хочешь от жизни хоть чего-то – выбора у тебя попросту не оставалось. Ну и, в качестве приятного бонуса, любым боевым оружием могли владеть, носить и применять для защиты жизни, здоровья и имущества только граждане. Подданным же дозволялось иметь только охотничье оружие.