Начала работать железная дорога Царицын — Калач. По ней переваливали грузы с Волги на Дон и обратно. Строилась первая в империи протяженная железная дорога Белев — Брянск длиной 230 километров, которая должна была связать глубоководные части речных систем Волга — Ока и Днепр — Западная Двина. До Белева по Оке и до Брянска на Десне летом могли доходить суда водоизмещением до 200 тонн.
После победы над половецкими ордами численность армии была сокращена втрое. Большая часть полков была сведена к одно батальонному составу. Гарнизоны городов и фортов, за исключением приграничных, тоже были сокращены втрое. Донской крепостной корпус был сведен в дивизию. В каждом форту вместо роты остался только взвод. Но, Ратше опять повезло. Командование учло его удачные действия при отражении орды Кадчума. Ратша остался командиром полка, в котором теперь стало не 12, а 32 форта. Ему присвоили звание подполковника.
Большая часть отслуживших более 10 лет офицеров были уволены в запас. Также, были уволены в запас отслужившие 7 лет унтер-офицеры и отслужившие 5 лет рядовые.
Шесть с половиной тысяч дворян отправили по поместьям. Не имевшим поместья запасникам предлагали переход службу в быстро растущем речном и морском флоте или переход на административную работу. Понятное дело, им предстояло пройти переобучение на новые специальности.
Увольняемым в запас дворянам устроили двухмесячное обучение на курсах. Первый месяц им преподавали основы сельского хозяйства и строительства, а второй месяц — основы экономики, промышленного производства и санитарии. Каждому выпускнику курсов вручили отпечатанный в типографиях Ширвана комплект учебников: «Основы сельского хозяйства», «Основы малой промышленности», «Сельское строительство» и «Санитария на селе».
Следующие пять лет Диван намеревался полностью посвятить подъему промышленности, торговли и сельского хозяйства на новых землях империи. И главным рычагом для этого переворота Диван замыслил сделать увольняемых в запас офицеров.
В 19-м году указом Царя была дарована вольность всем дворянским холопам, при условии отработки ими двух лет на государственных стройках. А в 20 — 21 годах были выкуплены все холопы у частных лиц и направлены на пять лет на стройки и заводы, с последующим предоставлением воли.
Столичный Муром уже обзавелся каменной стеной с тремя воротами вокруг посадской части. Все земельные участки внутри городских стен уже были распроданы. Центральная часть города и большая часть посадской части уже были застроены. По количеству населения Муром превзошел Новгород Великий и Шемаху, и приближался к Киеву и Баку. За внешней стеной города уже рос новый посад.
В центре Мурома, помимо кафедрального храма Русской христианской церкви были построены мечеть, храм славянских богов и даже небольшой храм зороастрийцев. В городе уже поселилась почти сотня персидских купцов, поклонявшихся Ашура-Мазде. Император не собирался отступать от провозглашенной в империи веротерпимости. Все храмы строились на деньги их прихожан. Храм Христа спасителя был самым высоким, самым богатым, белокаменным с пятью золотыми куполами. В посаде было построено еще пять христианских церквей, посвященных Деве Марии, Иоанну Предтече, Николаю Угоднику, Георгию Победоносцу и Андрею Первозванному.
Город рос бы еще быстрее, если бы не запрет Дивана на деревянное строительство. Каменные дома были раз в десять дороже деревянных. Кирпич везли из Тулы, где на месторождениях местного бурого угля и глины работали во множестве кирпичные и цементные заводы. Камень добывали в карьерах выше по Оке. Да и цены на земельные участки в городе императорский наместник и городская Дума умышленно удерживали высокими, чтобы город заселялся состоятельными людьми: богатыми купцами и дворянами.
Известные мастера — ремесленники тоже с превеликим удовольствием заселялись бы в город, но наместник и Дума это запретили. В тридцати километрах от Мурома ниже по Оке, при впадении в нее реки Ушки для ремесленников строился отдельный город Благовещенск. Там и размещались все их заводики и мастерские. В Муроме ремесленникам разрешили держать только лавки по продаже произведенных ими товаров.
В 1122 году в Муроме в палате собраний императорского дворца прошли первые Всероссийские съезды сословных представителей губерний и эминов бейликов, которые отныне по велению Императора стали ежегодными. При открытии съездов присутствовал сам Скобелев, а при закрытии — Верховный визирь Ключевский. Каждый съезд в завершение свой работы принимал челобитную Императору.