В дальнейшем поход проходил без происшествий. Слухи о мгновенном разгроме сильного войска Азат-бея намного опередили караван.
Поход отряда кораблей завершился в Баку 15 марта. Трюмы кораблей и пять ладей были заполнены собранными в пяти бейликах налогами за 1108 год. Стоимость его Рукавишников оценил в 62 тысячи динаров.
14. Царство Ширван.
К концу марта 1109 года новая власть на всей территории Ширавана была установлена. В Шемаху вернулсяотряд, направленный из Шемахи на запад. Ему пришлось пройти через 7 бейликов. Несколько раньше, пройдя 6 бейликов, вернулся отряд, направленный на север. А раньше всех завершил свой поход отряд, направленный на юг. На его пути было лишь 4 бейлика. Во всех 22-х бейликах новая власть была установлена без сопротивления со стороны местного населения. Правда, северному отряду на границе с Лакзом пришлось выдержать стычку с дружиной горского князька. В передовом дозоре из местных солдат, попавшем в засаду, было четверо убитых и трое раненых. Среди морпехов потерь не было. Войско князька было рассеяно, а сам он убит.
Для принятия дел у прежней администрации весь прежний состав Дивана был вызван в Шемаху. К моменту возвращения последнего отряда новые визири в основном разобрались с архивом ширваншаха. Было установлено количество податного населения по всем селениям и городам, нанесены на современные карты границы государства, бейликов и поместий. Определен ожидаемый объем собираемых налогов — 550 тысяч динаров. После учета Рукавишниковым и Воскобойниковым всех податей, собранных отрядами, их сумма оказалась равной 310 тысячам динаров. По оценке визиря Воскобойникова, для первого раза собираемость налогов была неплохой.
В казне шаха, с учетом стоимости утвари из драгоценных металлов, оказалось 180 тысяч динаров. Появилась возможность сверстать государственный бюджет на текущий год.
Поместья, лишившиеся беев, были включены в собственность государства и стали служилыми. Прочие поместья решили пока оставить в наследственном владении их беков, чтобы не возбуждать излишние страсти.
По примеру российской империи конца 19 века в составе правительства решили сформировать министерства по направлениям деятельности. Скобелев утвердил состав правительства и всех визирей — начальников министерств и ведомств.
Фактически, почти все ранее назначенные заместители Скобелева остались на своих местах. Визирем военного министерства был назначен Алферов Петр Ильич. В его подчинении сформировали гвардию — морскую пехоту из пришельцев во главе с командующим гвардией полковником Рязанским, а также артиллерийский полк под командованием полковника Киселева.
Командующим местными войсками был назначен подполковник Баринов. В состав местной армии вошли формируемый царский полк трех батальонного состава, гарнизоны городов и бейликов, сводные конный и пеший полки из войтов, беков и их ополченцев. Всего примерно 2 тысячи конницы и около 8 тысяч пехоты.
Визирем министерства флота стал, само собой разумеется, Макаров Степан Осипович. В его подчинении было 5 пароходов и парусная флотилия из 12 ладей.
Всей промышленностьюруководил Меллер Валериан Иванович. В министерстве создавались департаменты нефтяной, горнодобывающей, металлургической, металлообрабатывающей, химической и легкой промышленности. Их возглавили ассистенты Гордеев, Проскуров, подпоручик Артемьев, поручик Федынский, фельдфебели Гусев и Зайцев.В министерство в полном составе вошел весь штат артиллерийской ремонтной мастерской со всей материальной базой.
В ведении Воскобойникова Андрея Владимировича остались налоги и финансы. К нему в подчинение перевели квартирмейстера Вятки мичмана Дроздова, мичмана Ганичкина и кондуктора Позднова с Драчуна. Бывший кафтанджи казны Ширвана Алишер-паша с большей частью штата тоже попал в подчинение Воскобойникова.
Визирем министерства внутренних дел стал сделавший головокружительную карьеру бывший унтер-офицер жандармерии Корягин Иван Павлович. Ему поручили сформировать департаменты стражи, уголовной полиции, таможни и каторжных тюрем. В подчинение перевели семерых унтер-офицеров пехоты и двух кондукторов с флота. И весь штат сулак-баши городской стражи Искендер-бека.
Министерством иностранных дел возглавил Николай Николаевич Миклухо-Маклай. Ему достались двое кондукторов с Драчуна и бывший визирь иноземных дел шаха Мухтар-паша.
Визирем министерства коммерции, сельского хозяйства и снабжения стал Рукавишников Илья Захарович. К нему перевели трех унтеров с Драчуна, наняли на эту работу бакинских купцов Рувима, Бахтияра и Джелала.