Выбрать главу

В конституции проводится принцип строгого разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. Правительство Индии и правительства штатов (во главе с главными министрами) ответственны (соответственно) перед Центральным парламентом и законодательными собраниями штатов.

Верховный суд Индии и высшие суды штатов наделены правом толкования законов и могут приостанавливать их действие как «противоречащие конституции».

Конституцией предусмотрено четкое разграничение экономических и политических функций между центром и штатами, вся административная система страны своеобразно сочетает высокую степень централизации унитарного государства с элементами федерализма.

В конституции были закреплены важнейшие достижения общедемократического порядка после победы национальной революции: буржуазно-демократические гражданские свободы, запрет любой формы дискриминации на национальной, расовой, кастовой или религиозной основе.

Неприкосновенность частной собственности закреплена в статье 31-й конституции, которая ограничивает право изъятия собственности в общественных целях и предусматривает выплату компенсации.

В новой конституции было отражено установление в Индии системы буржуазной демократии и зафиксированы правовые основы развития национального капитализма.

Принятие Учредительным собранием Конституции Индии означало юридическое оформление великого поворота в исторических судьбах страны. Первым президентом Индии депутаты Учредительного собрания единогласно избрали одного из старейших деятелей Конгресса и сподвижника М. К. Ганди Раджендра Прасада, а первым премьер-министром Республики Индии стал Джавахарлал Неру.

Конституция была введена в действие с 26 января 1950 г. в очередную годовщину Дня независимости и с тех пор отмечается как национальный праздник — День Республики.

Республика Индия: строительство фундамента независимости (1950–1964 гг.)

Внутриполитическое положение в начале 50-х годов

В первый же год независимого развития Республика Индия столкнулась с серьезными экономическими и политическими трудностями. Еще не были ликвидированы тяжелые последствия раздела страны, промышленность еще не вышла из полосы депрессии послевоенных лет, когда неурожай в ряде районов страны резко обострил продовольственный дефицит. В Индии создалась угроза массового голода.

Правительство Индии обратилось к США с просьбой о помощи продовольствием. Начались затяжные переговоры об условиях займа, в ходе которых американский империализм пытался установить влияние на индийскую политику. Только помощь продовольствием СССР, а также Китайской Народной Республики ускорила индийско-американские переговоры, завершившиеся предоставлением в июне 1951 г. первого крупного займа (190 млн. долл.) для закупки пшеницы в США.

Продовольственные трудности, в особенности в южных штатах, усиливали социальную напряженность в стране. Несмотря на подавление деятельности массовых организаций рабочих и крестьян, раскол организованного профсоюзного движения, накал классовой борьбы в городе и деревне не ослабевал.

Борьба внутри Конгресса. Образование новых партий левой оппозиции

Непрекращавшееся массовое движение, сложная внутриполитическая ситуация, с одной стороны, давление извне — со стороны буржуазии Англии и США — с другой, оказывали значительное влияние на положение внутри партии Индийский национальный конгресс.

После достижения политической независимости перед Индией встала историческая задача проведения глубоких экономических, социально-политических и культурных преобразований по перестройке колониально-феодальной экономической и социальной структуры, ликвидации народнохозяйственной и культурной отсталости и созданию современной диверсифицированной экономики как основы суверенного развития.

В руководстве Национального конгресса определились два подхода к решению этих проблем. Одна линия — всемерное и ограниченное развитие частнокапиталистического предпринимательства, компромисс с феодально-помещичьим классом и князьями, подавление борьбы трудящихся и ориентация во внешней политике на западные страны — была представлена в руководстве Конгресса правой группировкой во главе с Валлабхай Пателем, заместителем премьер-министра и министром внутренних дел. Другая линия — преимущественное развитие государственного сектора, внесение планового начала в систему государственного регулирования развития национальной экономики, постепенное проведение антифеодальных аграрных и других преобразований, осуществление определенных мер по улучшению жизни трудящихся и следование нейтралистскому, антиколониальному по своей сущности курсу во внешней политике — была отражена в программных установках Джавахарлала Неру. Эта линия была активно поддержана центристскими и левыми группировками в руководстве правящей партии и центральных органах законодательной и исполнительной власти.