Правительство доминиона приступило к подготовке закона о канадском гражданстве. Он был принят двумя годами позже. Тогда же в Канаде появился министр иностранных дел. Страна взрослела. Она стала сильнее, влиятельнее и уверенно смотрела в будущее.
Глава 4.
Средняя держава
Так начиналась холодная война. — Под ядерным зонтиком США. — Сырьевая окраина западного мира. — Между национализмом и континентализмом. — «Два одиночества». — Джон Дифенбейкер против «Дядюшки Луи». — Осваивать ли Арктику? — Космическая держава. -Лестер Пирсон бросает вызов. — Приход Уолтера Гордона. — Ракетный кризис. Опасно ссориться с Пентагоном. — Эрозия федерации. — Наконец национальный флаг!
Первые послевоенные годы в Канаде ознаменовались «атомным скандалом». Осенью 1945 г. агенты ФБР и канадских служб безопасности зафиксировали подозрительные контакты американских ядерных физиков. Тайное расследование вывело Королевскую канадскую конную полицию на работников советского посольства в Оттаве. Один из них — шифровальщик Игорь Гузенко — попросил убежища в Канаде и дал следователям подробные показания.
Дальнейшие свои действия канадское правительство согласовало с «атлантическими союзниками» — Штатами и Великобританией. В феврале 1946 г. Кинг огласил обвинения против канадских граждан, передававших секретные сведения СССР, с трибуны парламента, вызвав бурные отклики во всем западном мире и немедленную отповедь в советской печати. Произошло это ранее, чем в Фултоне прозвучала открыто антисоветская речь Уинстона Черчилля. Бывшая колония в который раз опередила метрополию.
«Атомный скандал» быстро перерос в глубокий и болезненный внешнеполитический конфликт, имевший долгосрочные последствия.
Канадское правительство выслало часть советских дипломатов во главе с военным атташе. Советское правительство отозвало посла из Оттавы. Кинг сделал то же самое. Канадо-советские дипломатические и торговые отношения были надолго заморожены. Таким образом, знаменитая «холодная война» началась в Канаде и при участии канадских властей. В дальнейшем ей суждено было охватить весь земной шар.
В послевоенном мире с его нараставшей поляризацией сил между США и СССР Канада сделала выбор в пользу Штатов. Причины выбора не составляли загадки. Соединенные Штаты имели 5000-километровую границу с доминионом, были традиционным экономическим партнером канадцев, обладали подавляющей морской и воздушной мощью. У них была созданная Вудро Вильсоном и Франклином Рузвельтом репутация «бастиона западной демократии».
Уже в 1946 г. Оттава и Вашингтон направили военную экспедицию в Арктику. Годом позже Канада и США возобновили многостороннее военно-экономическое и политическое сотрудничество, прерванное после капитуляции Германии и Японии. На Северо-западных территориях вскоре были созданы радарные линии дальнего слежения и аэродромы ВВС США. США получили право пользоваться военными базами на Атлантическом и Тихоокеанском побережье доминиона. Американские ледоколы, военные корабли и самолеты стали регулярно пользоваться Северо-западным проходом, соединяющим Атлантику с Северным Ледовитым океаном, не всегда испрашивая разрешения канадских властей.
В 50-х годах чиновники госдепартамента и американские военные открыто поставили канадские суверенные права в Арктике под вопрос, доказывая, что Северо-западный проход следует считать международными водами.
Суверенитет огромного, но слабого в военном отношении доминиона над Севером «казался в прямой опасности после появления у США атомных ледоколов с огромным радиусом плавания и подводных лодок на ядерном ходу. Итак, Канада, вступив в военное сотрудничество с южным соседом, поступилась суверенитетом. Кроме того она выделяла в распоряжение иностранной державы территорию и рабочую силу. По выражению журнала «Маклинз», Канада оказалась «в удушающих и бесцеремонных объятиях». Зато почти все расходы несли Соединенные Штаты. Провинциальные и федеральные власти взяли курс на еще более открытое поощрение создания американских филиалов в Канаде. Требования к ним были сведены к минимуму.
Отметим осторожность Кинга. После 1945 г. он санкционировал в канадо-американских отношениях все, кроме двух вещей — официального ограничения канадского суверенитета и немедленного введения свободной торговли. Более того, в 1947 г. кабинет Кинга в целях сохранения торгового баланса временно ограничил импорт из США.