Во главе угла стояли не столько политические, сколько экономические резоны. Новая Россия представляла гигантский рынок сбыта, с помощью которого Запад мог оттянуть (и оттянул-таки!) собственный кризис перепроизводства валюты. Доллары-то надо было кому-то сбывать!
Кроме того, молодая демократическая страна обладала огромными сырьевыми запасами, не распределенной собственностью, громадными территориями; с точки зрения инвестиций — чистой воды Клондайк.
Кредиты МВФ и прочих международных спонсоров позволяли, конечно, держать Россию на постоянной игле, но одного этого было мало. Требовалось еще обеспечить контроль за проводимыми здесь политическими и экономическими реформами, чтобы уж наверняка.
И это — надо отдать должное — у них получилось.
Правительство реформаторов состояло сплошь из прозападников и либералов. Руководствоваться мудрыми советами старших товарищей было для них честью.
Неправительственные организации, финансируемые властями США, едва не заменили при Гайдаре само же правительство. Они писали законы, участвовали в разработке и проведении приватизационных конкурсов, готовили реформы, создавали новые государственные структуры. (Положение о федеральной комиссии по ценным бумагам, например, целиком составил некий Международный институт правовой экономики, исключительно по американскому образу и подобию.)
В 1992-м Конгресс США даже принял специальный закон о поддержке либеральных российских реформ, выделив из бюджета аж 137 миллионов долларов.
В каждом ключевом министерстве служили теперь иностранные советники, которые нередко оказывались главнее своих же работодателей.
Были такие гувернеры и у самого Гайдара: английский экономист Ричард Лайард, гарвардский профессор Джеффри Сакс и швед Андерс Ослунд. Последний одновременно являлся также экономическим советником украинского правительства и личным советником президента Киргизии.
Правда, запущенная Акаевым по его наущению макроэкономическая реформа едва не поставила Киргизию на грань катастрофы, после этого Ослунд стал для Бишкека персоной нон грата.
Примерно те же чувства испытал и сменивший Г айдара Черномырдин. Когда новый премьер вчитался в рекомендации иностранных советников, он пришел в тихий ужас. И Ослунд, и Сакс требовали полностью ликвидировать остатки государственного контроля за экономикой, упразднить системное планирование и отобрать у профильных министерств последние рычаги влияния.
Черномырдину было дурно. Сначала он думал, что это чья-то шутка. Оказалось — нет.
В итоге горе-советников попросили по-тихому испариться, но они с таким положением не смирились и долго еще пытались мстить «неблагодарным русским». По признанию тогдашнего вице-премьера Александра Шохина, Ослунд и Сакс попытались создать на Западе «такую атмосферу, чтобы этому правительству финансовую поддержку не оказывать, оно заведомо консервативное, ан-тиреформаторское, и если там Гайдара и Федорова не будет, то с помощью лучше подождать, пока они снова не вернутся в правительство».
Полевапов Владимир Павлович (р. 1949) — председатель Госкомимущества России, вице-премьер правительства в 1994–1995 гг.
Редкое явление прихода во власть приличного человека. Сначала Полеванов был геологом, потом волею судеб стал губернатором Амурской области. В Москву попал случайно. Во время визита Ельцина в Благовещенск Полеванов ему очень понравился; геологи — народ двужильный и выносливый. Вскоре он назначил его взамен ушедшего на повышение Чубайса. Когда Полеванов увидел, что сотворили Чубайс с Гайдаром, то немедленно попытался остановить безумную приватизацию и даже написал соответствующую докладную премьер-министру.
Кончилось тем, что госсекретарь США Уоррен Кристофер открыто заявил: вопрос предоставления новых траншей Международного валютного фонда напрямую зависит от фамилии председателя ГКИ. На следующий день Полеванова уволили, и транш мгновенно был выделен.
В своей должности проработал он рекордно короткий срок — 2 месяца и 10 дней. Кроме того, Полеванов стал самым дорогостоящим членом правительства: за его голову МВФ заплатил 6 миллиардов долларов