Най-важната победа на Калигула над Сената обаче беше отпускането на половината фондове на обществената хазна за покриване по-голямата част от строителните разходи. Императорът представи убедителен петгодишен бюджет и модерна икономическа политика, от която щяха да спечелят всички големи предприемачески сфери и производства в империята. Високопоставените сенатори проведоха дискусия по отделни незначителни части от предложенията, най-вече за да задоволят клиентите и избирателите си. Но когато стигнаха до споразумение за бюджета, Калигула поиска отмяна на някои непопулярни закони, въведени от Август.
Първо, отмени данъка върху продажбата, който римляните мразеха от дъното на душата си, защото караше купувачите да прибавят сложни проценти към цената на стоките и задължаваше търговците да заделят тези проценти и да водят тежко счетоводство, за да не бъдат глобени, а дори доведени и до фалит от бирниците.
Второ, но не по-важност, отмени закона против прелюбодейството, въведен от Август преди около тридесет години. Въпреки тежките наказания, които той предвиждаше за всеки, който прави секс с омъжена римлянка, никой не го спазваше. Строгите брачни закони, които Калигула тайно възнамеряваше да промени в най-близко бъдеще, не действаха и хората продължаваха да пренебрегват клаузата за вечна брачна вярност. Тя беше толкова неестествена, колкото и закон, който те задължава да ядеш неизменно едно и също ястие, когато си гладен. Римлянките от всички възрасти бяха станали доста своенравни и нямаха никакво намерение да подчиняват естествените си желания на някакъв деспотичен съпруг или брат. Традиционното им развратно поведение в любовта, секса и модата намираше израз в най-различни публични фестивали, религиозни тайнства в чест на боговете и богините на любовта, частни празненства, на които се чувстваха в правото си да завързват колкото афери им се прииска. С някои редки изключения, действаше формула проста като две и две: колкото повече любовници, толкова по-голямо самочувствие. Нещо повече, римските мъже непрекъснато бяха на лов за нови приключения. Когато се разгорещяваха от страст, малцина от тях питаха за семейното положение на любовниците си преди или по време на акта. Освен това, ако знаеха предварително, че някоя привлекателна жена е омъжена, изпитваха дори още по-голямо удоволствие да я съблазнят, отколкото ако не бе омъжена, защото тя не искаше от тях обичайното обвързване, което ги обременяваше. Така връзката с омъжена жена се превръщаше във вълнуващо и удовлетворително преживяване.
И накрая, Калигула наложи една доста свободомислеща мярка. Писанията на Тит Лабиен и Кремуций Корд, забранени от Сената преди тридесет години по настояване на Август, но въпреки това разпространяващи се и под тайния патронаж на Калигула, бяха официално реабилитирани въпреки похотливото си съдържание, тъй като било в интерес на империята всички събития да бъдат свободно описани за бъдещите поколения. Тит Лабиен, който сам се бе затворил в семейната гробница, след като по нареждане на Август книгите му бяха изгорени, щеше да бъде почетен с паметник на форума заедно с Кремуций Корд, който пък произнесъл велика реч в отговор на Август, преди да се самоубие. Дъщерята на Корд Марция, уважавана от мнозина заради това, че успя да запази творенията на баща си от цензорите на Август, щеше също да бъде удостоена с почести и с два златни таланта от обществената хазна като стимул за бъдещи културни начинания.
Когато съветът бе разпуснат, всички аплодираха и поздравяваха Калигула за неговата отдаденост на държавните дела. Друзила беше по-щастлива отвсякога. Бе стояла до брат си почти през цялото времетраене на съвета. След като той свърши, го прегърна с изключителна нежност.
– Ще влезеш в историята като най-просветения управник, когото светът е виждал – обяви тя на висок глас, за да я чуят всички. Докато гостите, официалните лица и сенаторите ликуваха, Калигула и Друзила си разменяха дълги целувки, пълни с любов и взаимно възхищение.
Ирод Агрипа прегърна Калигула и му каза, че вдигането на забраната от двамата противоречиви автори е най-прогресивният акт на съвета.
Преди да се присъединят към официалния банкет, даван в трапезариите на двореца, братът и сестрата се усамотиха в перистилума (вътрешен двор, обграден с колонади, какъвто има в центъра на всяка престижна римска къща).
– Макрон беше изключително полезен по време на цялото заседание – каза Калигула. – Забеляза ли колко топло те гледаше?