А. Нужно добиться законодательного снижения количества квазипартий, повысив, например, для их регистрации минимальное количество членов партии с 500 человек до 10.000. Для достижения такого количества претенденты на получение статуса партии пусть попробуют сначала поработать в качестве какого-нибудь общественного движения, получат определенное общественное признание, сплотят вокруг себя достаточное количество сторонников, а уж потом становятся партией.
Б. Закон должен обязать всех кандидатов зарегистрироваться не менее, чем за 60 дней до даты выборов (сейчас за 30 дней) с обязательным предоставлением программы не более, чем на 15 машинописных листах, с изложением основных лозунгов. Программу и лозунги публикует избирком в Российской газете и на своем сайте в интернете в течение пяти дней со дня окончания регистрации. Публикация программ и лозунгов нужна для того, чтобы с ней могли познакомиться избиратели, эксперты и конкуренты по выборам, осуществить их публичный анализ и выразить свое обоснованное отношение к ним, на их основе в последующем вести дебаты между собой. Без программ кандидатов не регистрировать.
В. Закон должен потребовать обязательного участия всех кандидатов в дебатах между собой попарно по графику, составленному на основе жребия, проведенного кандидатами. Уклонение от дебатов (в том числе и действующего Президента) должно быть достаточным основанием для снятия с выборов. Дебаты необходимо осуществлять в виде вопросов и ответов кандидатов друг другу. Никаких вопросов от ведущих, которые должны лишь обеспечивать надлежащий порядок их проведения. Ведущие могут задавать вопросы кандидатам только в процессе интервью, может быть и групповом, если кандидаты на это согласятся. Обязательной явка является только на дебаты. Все интервью – исключительно добровольные.
Г. На все жалобы в избирком по ходу предвыборной агитации и проведению голосования должны даваться письменные ответы с обоснованиями вынесенных решений, чтобы их было можно опротестовать в суде в случае несогласия с ними. Подсчеты результатов голосования должны быть прозрачными на всех этапах, а не только на первичном уровне участковых избирательных комиссий.
Д. Избранный Президент в Госдуму обязан представлять Структуру Правительства, Премьер-министра и основных министров (МИД, обороны, экономразвития, финансов, образования и науки и председателя госплана, если такой будет создан) для утверждения простым большинством голосов. В случае если представленные кандидаты в Премьеры или министры не набирают большинства голосов, они не назначаются на данные посты, а вместо них предлагаются новые.
Е. Главы субъектов Федерации в связи с выражением недоверия Президентом отстраняются от должности после одобрения законодательным собранием соответствующего региона. В случае несогласия по данному вопросу регионального законодательного органа с Президентом, окончательное решение принимает Госдума.
Ж. Необходимо жестко выполнять следующее условие: Президент страны и Главы субъектов Федерации могут избираться только дважды подряд и один раз в своей жизни на данные должности. Главы субъектов Федерации могут избираться еще на два срока Президентами страны, но тоже только на два срока без всяких оговорок.
Возможно, есть и другие рекомендации по совершенствованию власти в стране, но даже, если предложенные будут реализованы, то вероятно в России установится хомоцентрическая власть, способная перевести нашу экономику на рельсы преимущественно государственной системы хозяйствования мирным путем.
В советское время любили говорить, что власть – это слуги народа. На наш взгляд, она не может быть слугами, так как слуги прислуживают, а не служат. Она должна организовывать и координировать жизнедеятельность страны, а это функции не слуг, а руководителей. Народ в конечном итоге все определяет – что будет сделано и как будет сделано. А власть – разрабатывает программы жизнедеятельности народа с учетом его мнения, организует их выполнение народом и стимулирует народ на наилучшее выполнение своих функций.
Любые рекомендации не могут быть волшебной палочкой или иным чудодейственным средством быстрого и беспроблемного для народа улучшения власти. Молитвы в церкви тоже не помогут («на бога надейся, а сам не плошай» – гласит народная мудрость). Власть никто не подарит, ее нужно брать самим, самоорганизовываясь с соблюдением действующего законодательства и, совершенствуя его, придя к власти. «Другого путя, – как говорил батька Ангел, персонаж известного кинофильма «Адъютант его превосходительства», – НЕТ!». В этой связи хотелось бы напомнить слова из гимна коммунистов «Интернационала»: