Вскоре после прекращения полетов с системой АВАКС Колумбия заявила, что больше не даст разрешения на деятельность американских РЛС на ее территории, а Перу запретила все американские разведывательные полеты в своем воздушном пространстве.
За последние пять лет США создали широкую сеть по отслеживанию — самолетов, перевозящих наркотики, которая включает наземные радиолокационные установки в Перу, Колумбии и Эквадоре, а также американские самолеты с системой АВАКС, базирующиеся в Панаме и патрулирующие воздушное пространство над Андами.
В 1993 г., по данным США, перуанские силы открывали огонь более чем по десятку самолетов и сбили около пяти. Что касается Колумбии, то, по американским данным, ее силы еще не обстреливали самолеты.
Благодаря американским РЛС в 1993 г. в Колумбии «было идентифицировано 600 подозреваемых в перевозке наркотиков полетов по сравнению с 250 в 1992 г., сообщают представители Колумбии.
Информация, предоставленная США, позволила Колумбии в 1993 г. обезвредить на земле 27 самолетов — перевозчиков наркотиков».
До одобрения решения американской администрации о возобновлении передачи американских разведывательных данных латиноамериканским странам было достигнуто промежуточное решение: эти разведданные не будут использованы соответствующими странами для того, чтобы сбивать самолеты, за подозрение в перевозке наркотиков.
Вся эта сложная и дорогостоящая система воздушного контроля очень дорога Пентагону и не только потому, что она используется против международных наркобаронов, но и в силу того, что она укрепляет военные позиции США в этом регионе.
На проблемах международного наркобизнеса тесно завязан не только Пентагон, но и разведывательное ведомство США.
В «Интернэшнл геральд трибюн» в декабре 1994.г. была опубликована статья «Связи ЦРУ с наркобизнесом так же стары, как оно само».
ЦРУ, говорилось в статье, оплатило контрабандный перевоз более 2 тыс. фунтов кокаина из Венесуэлы в Соединенные Штаты, несмотря на протесты Управления по борьбе с распространением наркотиков США.
До недавнего времени ни один из представителей этого Управления, работающий за рубежом, не имел права начать расследование о подозреваемом торговце наркотиками либо попытаться собрать необходимую информацию без разрешения руководителя местного отделения ЦРУ.
«Представители Управления по борьбе с распространением наркотиков должны использовать стандартный шифр госдепартамента, и все их донесения ложатся на стол начальника местного центра ЦРУ». Это главное разведывательное ведомство США «также имеет доступ ко всем отчетам о расследованиях, проводившихся Управлением… а также к сведениям о личностях информаторов и целевых объектах деятельности Управления за пределами США».
В разгар войны против Сандинистского правительства Никарагуа кокаин начал в большом количестве поступать в США.
Представитель Управления по борьбе с распространением наркотиков США, находившийся в Коста-Рике, предпринял меры по обнаружению источников, из которых наркотики направлялись в Соединенные Штаты. Резидент ЦРУ в Никарагуа запретил этому представителю вести расследование.
ЦРУ оказалось замешанным в жестоком убийстве в Мексике агента Управления по борьбе с распространением наркотиков Франциса Муллейна.
Связи ЦРУ с международной торговлей наркотиками прослеживаются еще со времен Корейской войны 1950–1953 гг. Для получения разведывательных данных о вооруженных силах противника в Корее агенты ЦРУ использовали помощь окопавшихся в Бирме остатков разгромленных в 1949 г. вооруженных сил Чан Кай-ши. В обмен за оказанную услугу ЦРУ обеспечило режим «наибольшего благоприятствования» для потока наркотиков из «Золотого треугольника» в том числе и в США.
И если ЦРУ никогда не забывало о торговле наркотиками, то оно никогда и не пыталось остановить ее. Однако ЦРУ обрабатывало администрацию Эйзенхауэра с тем, чтобы помешать ведомству, боровшемуся с наркобизнесом, расположить станции слежения в районе «Золотого треугольника», «чтобы изучить проблему отправки наркотиков самолетами. Сегодня на долю «Золотого треугольника» приходится около половины героина, циркулирующего в мире».
Во время войны во Вьетнаме работники ЦРУ в Лаосе оказывали прямое содействие местным наркобаронам в перевозке наркотиков за пределы Лаоса. Американцы — сотрудники ведомства по борьбе с наркобизнесом в Лаосе попытались задержать самолет с грузом героина. «ЦРУ приказало выпустить самолет и прекратить расследование».
ЦРУ, по американским данным, имело прямое отношение к генералу Норьеге в Панаме и его деятельности, связанной с наркобизнесом.
«Однако нигде не было ЦРУ так тесно связано с торговлей наркотиками, как в Пакистане во время афганской войны». ЦРУ направляло почти половину своих средств на поддержку в Афганистане отрядов исламского фундаменталиста Гульбеддина Хекматиара, которые были хорошо вооружены и эффективно сражались в ходе афганской войны. «Однако многие из его командиров были также крупными торговцами героином». Из Пакистана грузовики везли оружие боевикам в Афганистан, а возвращая лись назад через Хайдерабадский перевал полные героина.
Конфликт и его последствия породили еще один «Золотой треугольник»: «Золотой полумесяц», охватывающий территории в Пакистане, Афганистане и отчасти в бывшем Советском Союзе. Многие из тех, кто участвует в торговле наркотиками, — это люди, которые некогда были вооружены, обучены и финансировались ЦРУ».
Цитируемая статья из «Интернэшнл геральд трибюн» свидетельствует о том, что ЦРУ принимает активное участие в решении проблем, связанных с международным наркобизнесом. Однако позиция, занимаемая этим разведывательным ведомством США, далеко не всегда отвечает интересам борьбы с наркомафией.
На международном семинаре по проблемам борьбы с наркобизнесом, проведенном в январе 1992 г. в США, в городе Майами, штат Флорида, представитель Пентагона заявил, что «не следует ожидать свертывания операций вооруженных сил страны против контрабандистов наркотиков. Ситуация может улучшиться лишь в том случае, если упадет спрос на наркотики на рынках США и Европы. Рассчитывать на то, что это произойдет в скором времени, пока не приходится».
Латиноамериканские партнеры США по борьбе с наркомафией предъявляют Соединенным Штатам претензии за то, что они под предлогом борьбы с баронами наркобизнеса вмешиваются во внутренние дела стран Латинской Америки, нарушают их суверенитет. США в свою очередь упрекают латиноамериканские страны в том, что они не ведут эффективной борьбы с наркомафией. 29 февраля 1992 г. госдепартамент США направил конгрессу доклад, в котором говорилось, что власти латиноамериканских стран действуют неэффективно и не проявляют необходимой решимости в борьбе с наркобизнесом.
Необходимость пресечения преступной деятельности гангстеров от наркобизнеса очевидна для общественности и правительственных структур как США, так и латиноамериканских стран.
Однако и той, и другой стороне ясно, что попытки совместного решения этой проблемы вызывают противоречия не только в военной, политической и дипломатической сферах.
Наркобизнес порождает серьезнейшие экономические проблемы, многие из которых имеют жизненно важное значение для латиноамериканских стран.
Главная из этих проблем — чем заменить сельскохозяйственные культуры, содержащие наркотические вещества. Ведь выращивание этих прибыльных культур является источником существования для сотен тысяч латиноамериканских семей. Главные производители кокаина — Боливия, Колумбия и Перу заявили летом 1991 г., что им потребуется по крайней мере 3 млрд. долл. в год в обозримом будущем, чтобы искоренить производство наркотиков. Особенно тяжелое положение в одной из беднейших стран Латинской Америки Боливии, где монокультурный характер сельского хозяйства принял особенно уродливые формы.
Выращивание кокаинового листа в этой стране во многом определяет главное направление развития сельского хозяйства.
На необходимость принятия срочных и действенных мер по переориентации сельского хозяйства латиноамериканских стран указывают авторитетные международные организации. Международный комитет по контролю над наркотиками, заседавший в Вене в январе 1992 г., отметил в своем докладе, что усилия международного сообщества должны быть направлены как на ограничение спроса на наркотики и пресечение их незаконного оборота, так и на осуще»?тдд^яие мер по ускорению экономического развития государств, население которых в отсутствии иных надежных источников существования вынуждено заниматься незаконным возделыванием наркотикосодержащих культур.