Слабым местом СБТ было отсутствие поощрений за бездефектную работу — наличие кнута при отсутствии пряника было эффективно лишь наполовину. К тому же системы качества СБТ и БИП учитывали лишь качество труда рабочих на заводах, в то время как не менее 60–85 % брака возникало по вине самих конструкторских бюро и неудовлетворительной технологической подготовки производства.
Эти недостатки постарались учесть в Горьком при разработке системы качества КАНАРСПИ, введённой в 1958 году. Здесь уже учитывалось качество работы конструкторов и технологов. Были введены испытания продукции непосредственно на производстве, опытное производство, где выявленные при испытании пробных моделей продукции недостатки и дефекты тщательно изучались, по результатам этого изучения дорабатывались проекты.
Была установлена обратная связь между потребителем и проектировщиком. Результаты эксплуатации покупателем товара поступали обратно к разработчику и учитывались при модернизации существующих моделей и разработке новых.
В КБ расширялась экспериментальная и техническая база. Были усовершенствованы системы унификации и стандартизации Единая система конструкторской документации (ЕСКД) и Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП). КАНАРСПИ дал очень положительные результаты. (http://1cert.ru/stati/sovetskij-menedzhment-kachestva-i-chto-ego-sgubilo/) Но система ещё не была единой для страны.
Когда о перспективных новых системах контроля качества доложили Устинову (АИ), Дмитрий Фёдорович активно включился в продвижение этой работы, прежде всего, подключив к процессу Госстандарт и Госплан.
В «документах 2012» среди прочей информации имелась база советских ГОСТов и ряд важных зарубежных стандартов, в том числе — стандарт системы качества ISO 9000. Проанализировав его, Устинов сравнил западный стандарт с советским ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения.» созданным на основе разработанной в 1975 году в Краснодарском крае системы качества КС УКП.
Краснодарская система качества была следующей ступенью после КАНАРСПИ и некоторых отраслевых систем, созданных в 60-е годы. В ней внимание уделялось не только работе КБ, но и сырью, из которого планировалось делать те или иные товары, а также подбору кадров.
КСУКП работала в тесной связке с Государственной системой стандартизации (ГСС). Среди особенностей КСУКП по сравнению с более ранними системами можно назвать большое внимание и систематический подход к такой сфере, как повышение в структуре производства высококачественной продукции, которая соответствовала бы мировым образцам. Нововведением было и упорядоченное снятие с производства товаров с неактуальными характеристиками.
Сравнивая КС УКП с ISO 9000, Дмитрий Фёдорович пришёл к выводу, что основным отличием и недостатком КС УКП было отсутствие вовлечения работников в процесс контроля качества. Но этот недостаток теперь устранялся новой системой премирования, при которой «гнать брак» рабочему было экономически крайне невыгодно.
Была и более сложно решаемая макропроблема — если Госстандарт активно включился в процесс отработки единой системы качества в масштабах страны, то в Госплане эту проблему долго не осознавали и продолжали требовать с предприятий в первую очередь план, объёмы, не важно, какого качества.
Осознав, к чему привёл такой подход в макроэкономическом плане, Устинов собрал у себя плановиков — Байбакова и Сабурова, устроил им взбучку, а затем запер дверь кабинета, положил ключ в карман и сказал:
— Всё, товарищи. Пока не найдём решение, никто отсюда не выйдет.
Это было вполне в духе Дмитрия Фёдоровича. Плановики об этом хорошо знали. Решение нашлось быстро — Байбаков предложил при сдаче плановых заданий учитывать только качественную продукцию. Весь брак при этом в план не засчитывался, следовательно, при большом проценте брака завод считался не выполнившим план, со всеми вытекающими последствиями в виде лишения премий, а то и снятия руководителей.
— Так почему это не предложили раньше? — строго спросил Устинов.
— А кому из директоров и министров это надо? — развёл руками Байбаков. — Люди будут должностей и премий лишаться.
— А работать качественно не пробовали? — язвительно спросил Дмитрий Фёдорович.
— Пробовали, — вздохнул Сабуров. — Но получается не всегда и не у всех, а отчитываться надо. Вот и химичат с качеством, да так, что товар, сделанный в конце месяца, люди в магазинах брать боятся.