Владимир Николаевич анализировал по переданным документам американскую тактику противодействия нашим ПКР, но он не был военным специалистом. Тогда он поставил вопрос на одном из совещаний с представителями флота. Вопрос был доведён до уровня Генштаба. Так Челомей получил консультанта по тактике, совместно с которым доводился до ума алгоритм применения ПКР, от которого зависела и логика работы электронной аппаратуры комплекса, и конструкция ракеты.
Он начал проектирование комплекса с отработки нескольких тактических схем применения ПКР (АИ), под которые сначала разрабатывалась логика работы аппаратуры наведения, затем — аппаратура, реализующая эту логику, и лишь потом — конструкция ракеты и обслуживающей её инфраструктуры, от пусковой установки до баз хранения. Подобный комплексный подход резко отличался от принятой в то время модели разработки, согласно которой основное внимание уделялось изделию, а всё остальное считалось второстепенным и делалось по остаточному принципу.
В документах, полученных Челомеем, прямо указывалось, что американцы отрабатывали контрмеры: «вешали» палубные самолёты ДРЛО над предполагаемыми рубежами пуска ПКР, и при обнаружении атаки использовали истребители воздушного патруля в качестве средства дальнего перехвата. Согласно тем же документам, высокая шумность советских субмарин первого поколения — носителей ПКР П-6, не позволяла им приблизиться к АУГ незамеченными.
Малая дальность обнаружения целей собственным радаром лодки вынуждала полагаться на самолёты-разведчики Ту-95РЦ, вместе с лодкой образовывавшие разведывательно-ударную систему «Успех». В реальных боевых условиях эти самолёты были бы весьма быстро уничтожены. Дальность обнаружения решили увеличить несколькими способами. Самолёты Ту-95РЦ оставались необходимым компонентом системы для периода мирного времени. К ним добавились дирижабли ДРЛО и в будущем намечалось реализовать пассивный спутниковый компонент.
С шумностью, благодаря заранее начатым мероприятиям, ситуация обещала быть получше. Основной проблемой оставалась высокая скорость АУГ. Для слежения за ней лодка была вынуждена идти с такой же скоростью, при этом она сама гремела на весь океан и ничего не слышала. Гидроакустика на больших скоростях не работает.
Также разрабатывалась система обнаружения по кильватерному следу. У американцев такой системы не было, но при их качественной гидроакустике они в ней и не особо нуждались. Собственную гидроакустику также начали активно развивать, на этот процесс благотворно повлияло изучение аппаратуры, снятой с захваченной американской лодки «Гаджен», (АИ) но работа ещё предстояла длительная.
Появление новой электронной элементной базы давало надежду на улучшение ситуации в будущем, но пока электронные компоненты были ещё дороги, несовершенны и недостаточно стабильны по характеристикам.
В расчёте на обещанное увеличение акустической скрытности была разработана тактическая схема «кинжального» удара ПКР с уменьшенной дистанции. Предполагалось создать над северной Атлантикой и северо-востоком Тихого океана сплошное информационное поле на основе освещения обстановки самолётами, кораблями, спутниками, дирижаблями ДРЛО и гидроакустическими буями. Получая информацию из этой сетевой системы через спутники связи, развёрнутые в океане лодки могли заблаговременно выйти в районы, лежащие на предполагаемом пути АУГ и патрулировать там на малой скорости. Если им удастся незамеченными проникнуть внутрь внешнего периметра соединения, охраняемого палубной авиацией, появлялась возможность ударить с малой дистанции, когда у противника останется минимум времени на организацию обороны. В условиях, когда американские корабли ещё не имели систем, подобных «Вулкан-Фаланкс», эта тактика могла стать успешной.
Система управления комплексом была пересмотрена для обеспечения единовременного пуска 8 ракет в одном залпе, чтобы лодке не приходилось болтаться на поверхности лишние 12 минут.
Постройку дизельных субмарин 651 проекта с 4-мя П-6 отменили на ранней стадии, когда облик аппаратуры комплекса только формировался. Лодка 659 проекта сразу строилась как носитель ПКР.
По новой тактической схеме «стая» ракет стартовала на большую высоту, летела к цели до обнаружения радиолокатором первой ракеты ордера АУГ, передавала на пульты операторов видимую с высоты радиолокационную картину обстановки, получала от операторов распределение по целям и тут же ныряла под радиогоризонт, выключая собственные радары. Лодка после этого могла погрузиться — ракеты «запоминали» свои цели, в надежде, что за 2–3 минуты полёта на малую дистанцию стрельбы неповоротливые авианосцы не успеют кардинально поменять своё расположение в ордере. (по такой логике работала несколько более поздняя система с ракетами П-35) Основное отличие от первого варианта заключалось в возможности одновременного наведения 8 ракет на 8 целей — для этого пришлось переделать радиоаппаратуру связи с ракетами с двухканальной на 8-канальную.