Второй съезд народных депутатов начался 12-го декабря 1989-го года. В отличие от первого съезда этот Второй съезд уже не пользовался слишком большим вниманием населения страны и печати. Руководство Верховного Совета достаточно прочно контролировало выступления, и лидеры МДГ уже не могли выступать с трибуны, так как не ясно было - кого они представляют. В составе съезда стали возникать гораздо более крупные фракции – фракция КПСС, фракция “Союз”, более консолидировано выступали и народные депутаты от союзных республик.
252
Ельцин не руководил МДГ, он никому и ничего здесь не приказывал и не навязывал. Рядом с “высоколобыми” интеллектуалами он чувствовал себя не слишком уютно, ему ближе была группа его свердловских, а не новых московских коллег.
Межрегиональная группа не являлась партией, и она не имела никаких ресурсов для управления страной или даже одной Москвой. Это был политический клуб, который регулярно проводил клубные дискуссии. В то время поразительным образом Политбюро ЦК КПСС все больше и больше утрачивала черты органа власти. Под руководством крайне говорливого Горбачева верхушка властей пирамиды СССР - КПСС также превращалась в подобие политического клуба. Власть в стране начинала неизвестно куда улетучиваться: страна и государство двигались вперед не по воле их лидеров, а скорее по инерции.
Второй съезд народных депутатов запомнился и печальными событиями – смертью А.Д. Сахарова. Съезд почтил его память, прервал работу и народные депутаты присоединились к огромной процессии, проводившей в последний путь этого выдающегося ученого и гражданина. А в зале с тех пор осталось незанятым кресло, на котором в дни заседаний всегда лежал букетик цветов.
* * *
Кампания за отмену 6-ой статьи была, в сущности, первой крупной политической акцией нарождавшейся оппозиции. Шла она под лозунгом немедленной отмены шестой статьи в Конституции СССР 1977-го года, звучавшей так:
“Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является коммунистическая партия Советского Союза. КПСС служит для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско-ленинским учением коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер в борьбе за победу коммунизма.
Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР”.
Используя печатные издания, радио и телевидение радикалы добились того, что это требование стало рассматриваться широким общественным мнением как главное условие развития по пути перестройки. Поначалу еще можно было как-то урезонивать тех, кто требовал немедленной отмены статьи шесть, говоря им, что партия сама стала на этот путь, уже приняла официальное решение, возврата к старому быть не может, нужно, однако, подготовить советы к выполнению во многом новых для них функций.
Отмена 6-ой статьи Конституции СССР становится требованием демократической оппозиции со второй половины 1989-го года. Натолкнувшись на твердое нежелание Горбачева идти на уступки в этом вопросе, демократы предприняли ряд маневров для укрепления своих позиций. В январе 1990-го года ими была создана демократическая платформа в КПСС, в которую вошли коммунисты-диссиденты во главе с Б. Ельциным. Реакция Горбачева на новый вызов была неоднозначной: с одной стороны, он возглавил
253
атаку на “еретиков” и функционеров, исключил из КПСС некоторых членов Демплатформы, с другой стороны, пытался расколоть партийных реформаторов и привлечь часть из них на свою сторону в преддверии выборов Президента СССР на Третьем съезде народных депутатов.
Было долгое и бурное обсуждение этого вопроса на Политбюро накануне июньского Пленума ЦК 1989-го года. Дебатировался, в частности, вопрос: пойти на отмену статьи шесть или согласиться лишь на ее корректировку.
Любая корректировка статьи шесть не создавала конструктивных гарантий для формирования многопартийности, не меняла прежнего политического порядка.
До Третьего съезда народных депутатов СССР этот вопрос практически постоянно присутствовал в ходе всех дебатов на партийных форумах. В марте 1990-го года Пленум ЦК решил в качестве законодательной инициативы внести на съезд предложения по статьям шесть и семь Конституции.