* * *
Удивительная находка ожидала лидеров национальных движений в тексте Конституции СССР 1977-го года – чеканная формула, которой никто и никогда не придавал значения: “Советский Союз состоит из суверенных государств”.
Раз союз суверенных государств, то, следовательно, не федерация, а конфедерация. И первоначально массовые национальные движения в республиках были готовы удовольствоваться конфедерацией: республики делегируют определенные полномочия центру.
16-го ноября 1988-го года чрезвычайная сессия Верховного Совета Эстонской ССР приняла Декларацию о суверенитете, определив, что высшая власть на территории республики принадлежит республиканским органам власти. Примеру Эстонии через полгода (18-го мая 1989-го года) последовала Литва. Причем в Вильнюсе оперировали более жесткими формулировками, записав, что союзные законы вступают в силу только в случае их утверждения республиканским парламентом.
Принятый 23-го сентября 1989-го года в Баку Конституционный закон о суверенитете, утвердил новый подход: “На территории Азербайджанской ССР действуют законы СССР, не нарушающие суверенные права Азербайджанской ССР”. Дальше
следовал весьма практический вывод: земля, ее недра, леса, воды и другие природные ресурсы Азербайджанской ССР являются национальным богатством, государственной собственностью республики и принадлежат народу Азербайджана”.
Это означало, что доходы от бакинской нефти должны оставаться в республике. Азербайджан также декларировал свое право вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры, обмениваться дипломатическими представительствами.
310
22-го сентября 1989-го года в Алма-Ате приняли закон “Об изменениях и дополнениях в Конституции Казахской ССР”. Он определил, что высшим органом государственной власти в республике является Верховный Совет. А Н. Назарбаев поднял вопрос о закрытии ядерного полигона. Он первым выступил против всевластия военно-промышленного комплекса:
- Хочу сказать о Семипалатинском ядерном полигоне, действующем с 1949-го года и начавшем взрывы сначала в атмосфере. Население с тех пор выросло в четыре раза. Но военные готовы убедить нас чуть ли не в полезности испытаний для здоровья человека. Но надо же провести настоящий и глубокий анализ влияния атомных взрывов на окружающую среду и рассказать об этом людям. Не говоря уже о некоторых затратах на улучшение жизни там живущих.
Военные были обижены до глубины души. Главу Казахстана обвинили в подрыве обороноспособности страны. Но Назарбаев знал, что выражает мнение миллионов людей. 28-го февраля 1989-го года после неудачного испытания и радиоактивного выброса в атмосферу, в Алма-Ате состоялся митинг протеста. Начало формироваться антиядерное движение, которое возглавил известный писатель Олжас Сулейманов.
Всего в Семипалатинске провели 456 взрывов, 116 открытым способом, то есть на поверхности земли или в воздухе. С 1962-го года перешли на подземные взрывы, которые никак не назовешь безвредными. После каждого третьего происходила утечка в атмосферу радиоактивных газов. Один из таких случаев произошел 12-го февраля 1989-го года. В результате взрыва на поверхности земли появились трещины и щели, через которые два дня вырывались в атмосферу радиоактивные газы. Образовавшееся облако накрыло территорию с населением в тридцать тысяч человек.
Н. Назарбаев в молодые годы сам работал в Караганде. Во время каждого ядерного испытания дома ощущался толчок, люстра качалась, мебель поскрипывала. К нему прибегали дочки с ужасом в глазах:
- Папа, папа, землетрясение!
Потом они поняли, что это за землетрясение... Ядерные испытания проводились по команде из центра. Республику даже не ставили в известность.
В независимом Казахстане ученые подсчитали, что из-за ядерных взрывов в окружающей среде Семипалатинска накопилось больше радиоактивных веществ, чем в Чернобыле. Для восстановления земли понадобится триста лет.