ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Госплан СССР утверждать в годовых планах объем перевозок грузов автомобильным транспортом, а также фонды на автомобильное топливо и нормы его расхода на транспортную работу по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик. Было предусмотрено также, что им будут утверждаться планы централизованных перевозок грузов.
Исходя из задачи обеспечения опережающего развития автотранспорта общего пользования, было признано необходимым повысить его удельный вес в общем грузообороте автомобильного транспорта страны.
В целях улучшения использования трудовых и материальных ресурсов при перевозках грузов автомобильным транспортом и совершенствования транспортного процесса в принятом постановлении были утверждены для министерств и ведомств СССР, имевших в своем ведении грузовые автомобили, и Советов Министров союзных республик задания по снижению себестоимости грузовых перевозок в 1984—1990 годах за счет сокращения простоев и порожних пробегов автомобилей, повышения производительности их работы и экономного расходования горюче-смазочных материалов.
Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Мосгорисполком и Ленгорисполком должны были в кратчайший срок осуществить укрупнение мелких автотранспортных предприятий, рассмотреть вопрос об эффективности использования автотранспортных средств в ведомственных автохозяйствах. Принять в необходимых случаях решения о ликвидации нерентабельных автохозяйств независимо от их ведомственной принадлежности, а также о передаче предприятиям автомобильного транспорта общего пользования объемов перевозок грузов, грузовых автомобилей, производственной базы, численности работников и фонда заработной платы с возложением на них обязанностей по обслуживанию предприятий и организаций, которые передали грузовые автомобили.
Советам Министров союзных республик было предложено:
Утверждать перечень автомобильных дорог, на которых междугородные перевозки грузов выполнялись, как правило, автомобильным транспортом общего пользования, и осуществить меры, исключающие к 1990 году участие ведомственного автомобильного транспорта в перевозках грузов между пунктами, расположенными на этих порогах;
организовать, начиная с 1984 года, обслуживание предприятий, организаций и учреждений по разовым заявкам на перевозку мелких партий грузов автомобилями, работающими по принципу грузовых таксомоторов;
принять меры к повышению роли диспетчерской службы автомобильного транспорта общего пользования в осуществлении контроля за эффективным использованием автотранспортных средств независимо от их ведомственной принадлежности и к укомплектованию этой службы квалифицированными работниками.
Министерству финансов СССР, Госплану СССР, ЦСУ СССР и Министерству автомобильного транспорта РСФСР было поручено пересмотреть инструкцию о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом и формы товарно-транспортных документов, имея в виду существенно упростить их и создать условия для возможности механизированной обработки этих документов.
Министерствам и ведомствам было предложено обеспечить усиление контроля за работой автотранспортные средств, рациональным расходованием горюче-смазочных материалов, а также правильным оформлением товарно-транспортных документов и проведением в установленном порядке сверок выполненных объемов перевозок.
Было установлено, что за неправильное оформление товарно-транспортных документов, повлекшее за собой приписки невыполненных объемов работ по перевозке грузов и несоблюдение установленного порядка сверки выполненных объемов перевозок, работники, на которых возложено осуществление таких функций, и должностные лица, ответственные за организацию этой работы, лишались на срок до одного года всех видов премий и вознаграждений по итогам работы за год.
Работники, виновные в причинении предприятиям ущерба в результате приписки невыполненного объема работ по перевозке грузов, возмещали этот ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.
В целях усиления материальной заинтересованности работников в своевременной подготовке к отправке и приемке грузов, ускорении погрузочно-разгрузочных работ, а также в экономном расходования горюче-смазочных материалов было признано необходимый:
ввести материальное поощрение работников, занятых на приемке и отправке грузов, за сокращение простоев автомобилей против установленных норм;
увеличить размер вознаграждений, выплачиваемых работникам автомобильного транспорта за экономию бензина и дизельного топлива, до 95 процентов их стоимости;
установить, что за перерасход топлива сверх утвержденных норм по вине работников автомобильного транспорта с них удерживается 100 процентов стоимости перерасходованного автомобильного топлива.
Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям было предложено принять меры к дальнейшему развитию и совершенствованию бригадной формы организации и оплаты труда водителей грузовых автомобилей и переводу бригад на работу по методу бригадного подряда в условиях хозрасчета. При этом система оплаты труда водителей в бригаде должна была обеспечивать сочетание личной и коллективной материальной заинтересованности в достижении конечных результатов труда всего коллектива, в повышении его производительности и качества работы.
Было признано целесообразным провести в отдельных автотранспортных предприятиях эксперимент по совершенствованию системы оплаты труда водителей грузовых автомобилей в целях повышения их заинтересованности в эффективном использовании подвижного состава, а также в сохранности и своевременной доставке грузов.
Советам Министров союзных республик, а также министерствам и ведомствам СССР было предоставлено право принимать меры к переводу водителей грузовых автомобилей на повременно-премиальную систему оплаты труда и повышать им размеры премий, выплачиваемых за счет фонда заработной платы, до 60 процентов их тарифной ставки.
Министерства и ведомства обязаны были навести должный порядок в содержании и эксплуатации спидометрового оборудования, обеспечить в каждом автохозяйстве систематический контроль за его исправностью и правильностью показании в строгом соответствии с утвержденными положениями.
Устанавливалось, что каждый случай выхода из строя спидометра и выпуска на линию автомобиля с неисправным или неопломбированным спидометром должен был расследоваться администрацией автотранспортного предприятия с участием комитета профсоюза, а виновные в этих нарушениях лица будут привлекаться в установленном порядке к строгой ответственности.
Постановлением было поручено Министерству автомобильной промышленности обеспечить развитие производства автотранспортных средств, необходимых для формирования рациональной структуры грузового автомобильного парка народного хозяйства, обратив особое внимание на расширение производства дизельных автопоездов, малотоннажных грузовых автомобилей, прицепов и полуприцепов.
Государственному комитету СССР по обеспечению нефтепродуктами и Центросоюзу было поручено расширить сеть автозаправочных станций, в том числе и на селе, для отпуска горюче-смазочных материалов гражданам — владельцам транспортных средств за наличные деньги. Начиная с 1984 года внедрить в ряде городов на автозаправочных станциях автоматизированную систему отпуска нефтепродуктов по кредитным картам.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было предложено осуществить строительство стационарных автозаправочных пунктов и специальных площадок для размещения передвижных автозаправочных станций на территории гаражей.
Комитету народного контроля СССР и его органам на местах было предложить усилить контроль за деятельностью министерств и ведомств, предприятий и организаций, колхозов и совхозов по обеспечению эффективного использования автомобильного транспорта и горюче-смазочных материалов. Привлекать к строгой ответственности должностных лиц, допускавших приписки к объемам перевезенных грузов, разбазаривание и расхищения автомобильного топлива.