В 1967 г. ФБР приступило к активизации программы создания «осведомительных точек» в городских гетто. Количество доносчиков возросло до 7 тыс. в 1972 г. Как отмечается в книге П. Коуэна, Н. Иглисона, Н. Хентофа «Государственные секреты. Полицейский надзор в Америке», изданной в 1974 г., инструкции полиции по слежке за национальными и расовыми меньшинствами предупреждали: «Любой обитатель гетто может быть опасным». Полиция должна «осуществлять надзор за предприятиями питания, зрелищными предприятиями, учебными заведениями, книжными магазинами, увеселительными заведениями и другими местами, где могут обслуживаться или собираться «цветные»32.
К началу 70-х годов в США произошло резкое увеличение роли органов вооруженных сил в общем объеме усилий полицейско-репрессивного аппарата. Поворот разведорганов армии США на «внутренние фронты» происходил по мере того, как специальные службы континентального командования американских сухопутных сил переключались на борьбу против движения за гражданские права. Весной 1968 г. органы армейской контрразведки получили такие широкие директивы по ведению слежки за демократическими силами, которые фактически снимали с Пентагона какие-либо ограничения. Осенью 1968 г. во внутренних операциях разведорганов сухопутных сил участвовало больше агентуры, чем в любой контрразведывательной операции армии США за рубежом. Военной разведке поручался сбор сведений о всех активных участниках демократических движений, прежде всего антивоенного характера, о лидерах и планах, целях и источниках финансирования антивоенных организаций.
В поле зрения ФБР, ЦРУ и военной разведки оказались известные всей стране политические деятели. Велись соответствующие досье на сенатора Э. Стивенсона, члена палаты представителей А. Микву, других конгрессменов; на заметке был сенатор Э. Кеннеди. Основанием для слежки было то, что эти деятели участвовали в политических собраниях, за которыми следила полиция. Когда Р. Никсон баллотировался на пост президента в 1968 г., одно из адресованных ему писем также было перехвачено ЦРУ. В 60-х годах президент Л. Джонсон не раз поручал ФБР «проверку» видных сенаторов, выступавших с антивоенных позиций.
Шпиономания полицейско-репрессивного аппарата доходила до абсурда. Однажды агентов направили даже в начальную школу в Вашингтоне на религиозный праздник, где ожидалось появление «инакомыслящего»; велось подробное досье критических выступлений женщин-матерей в г. Милуоки, получавших пособия по социальному обеспечению; военные разведслужбы проникли в ассоциацию молодежных религиозных организаций в штате Колорадо; специальные агенты присутствовали на конференции священников в Вашингтоне, где обсуждались меры по контролю за рождаемостью33.
Слежкой за гражданами с помощью электронной аппаратуры активно занималось Агентство национальной безопасности. Систематически прослушивались международные телефонные переговоры. С 1967 г. ФБР, ЦРУ и другие разведывательные ведомства передавали АНБ списки американцев, за которыми следует вести наблюдение. Списки охватывали участников антивоенного, негритянского и других демократических движений — всего около 1200 общественных организаций и отдельных граждан в США34.
В первой половине 70-х годов к операциям по «внутреннему шпионажу» довольно часто подключалась налоговая служба, которой поручалось, например, искать компрометирующие материалы о финансовых делах лиц из окружения кандидата в президенты США от демократической партии Джорджа Макговерна, руководителей Национального комитета демократов и других. Как сообщает в книге «Американское полицейское государство» Ч. Уайз, в управлении был создан специальный отдел, накопивший политическую информацию на 8,5 тыс. лиц и 2,6 тыс. организаций, считавшихся неблагонадежными35. Кроме того, в Белом доме постоянно обновлялся так называемый «список политических врагов» республиканцев — папка «толщиной в несколько дюймов». Все занесенные туда лица подвергались тщательной проверке налоговой службой на предмет уклонения от уплаты налогов.