Тут мы старались заставить чиновничий аппарат работать на результат, а не в рамках привычных им «отписок». А это — самая сложная часть работы. Увы, но за годы существования Пространства Дракона нам так и не удалось полностью излечить государственную машину от столь пагубной особенности чиновников. Ведь, это же так удобно — отделываться бумажками, а не работать. Зарплата на счет в банке же и так капает…
Принятые парламентом поправки в уголовный кодекс, весьма объёмные и тотальные, стали для многих неприятным сюрпризом. Как и появление во многих действующих законах пунктов о сроках выполнения работ. Да, громадный пласт нюансов так и остался за пределами нашего внимания и постоянно мешал тем процессам, что мы, через наших ставленников, продвигали. Те же учебные центры для сирот, появившиеся нашими стараниями, первые годы существовали больше на бумаге, чем в реальности, а немногочисленные заведения, созданные в рамках этой программы, получали столь мизерное финансирование, что смысла в них попросту не было. И вылезло это только когда поднялся вопрос о военных училищах для сержантского и младшего офицерского состава. Тогда-то мы и схватились за голову, осознав масштаб проблемы.
За годы «работы» программы чиновниками и их товарищами, получившими государственные контракты, было украдено настолько много, что на эти средства можно было построить пару десятков «Хвосторог» и вдвое больше «Василисков» — боевые космические корабли это очень дорогое удовольствие. Особенно, когда строишь их полностью самостоятельно из собственных комплектующих.
Собственно, ситуация с формированием учебных заведений для детей-сирот, включая беспризорников из трущоб, заставила провести вдумчивую проверку расхода бюджетных средств в Пространстве Дракона. Та картина, что предстала перед нашими глазами, ужасала. Масштабы хищений, завышения цен на закупках и откровенное бездействие чиновников выглядели настоящим стихийным бедствием. Именно это и заставило нас начать продвигать максимально жесткие законы по этому вопросу.
Фактически, развитие страны шло за счет постоянных громадных вливаний в экономику, а не за счет эффективной работы чиновников. Стоило ордены прекратить инвестиции, как Пространство Дракона начало бы скатываться в состояние болота, из которого мы его с таким трудом вытащили. А затем, после захвата Олия-Сирм, ситуация несколько выправилась. Поглощение развитой экономики позволило хоть как-то сгладить последствия воровства, но не смогло полностью избавить от них.
Теперь же, когда начались массовые аресты и приговоры судов, освещаемые в прессе, выселения целых семей из богато обставленных особняков, больше похожих дворцы французской знати восемнадцатого и девятнадцатого века, чем на жилища современных чиновников, ситуация начала хоть как-то выправляться. В том числе, за счет возвращения в бюджет украденных денег. А это сотни миллионов, а в некоторых случаях и миллиарды дракусов. А эта валюта, хоть и не способна ещё конкурировать с империалом, но уже занимает весомое место в расчетах Пространства Дракона с Драгон Стар, Кордией и Статаром — промышленными и банковскими гигантами нейтрального космоса.
Вообще, как я сам заметил, главная беда любого государства — чиновники. Именно человеческий фактор в виде воровства, лени, и вымогательства взяток приводит к низкой эффективности государственного аппарата, мешает реализации законов и правительственных программ и вызывает запредельно большие траты бюджета там, где без них можно обойтись. Понимание этого факта заставило обратиться к опыту прошлого, но, после многих месяцев работы с имеющимися источниками информации, стало ясно, что ничего толкового никто так и не смог придумать для решения этой проблемы. Максимум — полумеры.
На ум пришли советские «тройки НКВД», но и у них имелись серьёзные недостатки, имеющие те же самые причины и последствия. Человеческий фактор и банальная коррупция, которая неминуемо проникнет и в подобную систему.
— Раз с этим вопросом решили, — вздохнул Филипп, — Думаю, стоит обсудить ещё один… Ковчег и разработки на его основе…
— Неужели есть хороши новости? — поинтересовался я.
— В каком-то смысле… — кивнул Майерс, — У нас получилось собрать первую рабочую модель Ковчега. Без начинки, стазисных капсул… По сути, корпус с минимумом систем для управления и двигатели. Ходовые испытания будут через две недели — закончим отладку двигателей и гравикомпенсаторов. Но… Возник ряд вопросов. Первый из них — где мы возьмем столько стазис-капсул? Второй — кого мы в них положим? Третий — куда отправится Ковчерг, если на другой стороне Туманности Джилиана обнаружились весьма агрессивные расы?