Внешне всё выглядело красиво и помпезно. А уж в виде голо-новостей — ещё лучше. На деле же мы окунулись в контейнер дерьма.
Несмотря на то, что договор об объединении Пространства Дракона и Федерации вступал в силу практически сразу, запуская процессы формальной и реальной интеграции двух стран, проблем не просто хватало — их было запредельно много. Дерьмо лезло даже там, где это казалось невозможным. Все проблемы и недоработки, недостатки и «тонкие моменты» обоих государств начали проявляться во всей своей неприглядной «красе», из-за чего межпарламентским и межправительственным комиссиям пришлось перейти на практически круглосуточный режим работы.
Требовалось выровнять конституции, законы, отменить постановления правительств и министерские указы, провести переработку кодексов, свести к общему виду всю систему государственных стандартов и нормативных документов, отменить таможенные пошлины, часть которых ещё предстоит заменить транспортными налогами, дабы избежать проседания бюджетов…
Весь этот ворох проблем дополнялся проявившимися «системными ошибками».
Любой государственный аппарат является механизмов узаконенного насилия, которому общество делегировало полномочия и права для совершения этого самого насилия. Однако, как и любая система, оно имеет такую вещь как — погрешность. Ну или ошибка. В чем-то она минимальна и безопасна, а где-то может спровоцировать серьёзные проблемы. Как правило, любой государственный аппарат, пусть и медленно, неохотно, со скрипом и скрежетом, трансформируется под давлением общества, избавляясь от этих самых ошибок. Всегда этот процесс становится болезненным для чиновников, поскольку им приходится не просто работать, а думать и принимать решения, выходящие за рамки привычных границ полномочий и мыслительных процессов. Сумма данных факторов вполне может привести к тому, что государственные служащие начнут использовать «административный ресурс», чтобы устроить борьбу за своё комфортное существование с гражданами, требующими перемен.
В Пространстве Дракона, государстве далеком от идеала, с подобными вещами давно принято бороться отработанным методом. Если чиновники не реагируют на поток жалоб в электронных приёмных или отвечают отписками, что тоже может быть зафиксировано пользователями ресурсов, то ими начинают интересоваться следователи. Причем, алгоритм работы всегда одинаков, не зависимо от должности «виновника торжества» — отстранение от работы, помещение в следственный изолятор, арест банковских счетов и всего имущества… семьи, включая братьев и сестер, жен, и их родственников. Такая схема была придумана для того, чтобы исключить возможность банального использования родни для участия к государственных контрактах и развития коррупционных схем, за что следовало сказать спасибо Миине и его громадному опыту.
Сумма подобных мер привела к тому, что в Пространстве Дракона государственный аппарат стал относительно гибким, а чиновники не смогли сформировать «механизм противодействия гражданам». За счет этого у страны к моменту начала процесса слияния с Федерацией проблем на административном поприще было значительно меньше, чем ожидалось даже нами. Всё же, почти три века «естественного отбора» чиновников и формирования государственного аппарата едва ли не путем принудительной селекции и продвижения именно тех кадров, что выковывались нашими стараниями, дали более-менее приемлемые плоды. Не идеальные, надо сказать, но позволили избежать разгула коррупции и «костенения» вертикали власти. Однако, даже при всём этом мы столкнулись с неприятными последствиями многих собственных ошибок, недоработок и даже осознанно принятых решений, которые когда-то считали правильными.
Куда хуже дело обстояло в вотчине Ланчера.
Премьер-министр Федерации Дракона и его подчинённые, столкнувшись с яростным сопротивлением собственной государственной машины и чиновников, схватились за голову и в первые месяцы попросту не понимали что делать. На местах указы правительства и принимаемые обеими палатами парламента законы попросту саботировались. Их игнорировали, искали способы не исполнять или отложить реализацию до «более удобного времени». Порой доходило до того, что чиновники заявляли о невозможности выполнять едва ли не прямые приказы главы правительства. Где-то мотивацией было отсутствие в местных бюджетах средств, где-то — социальная обстановка…