С мая-июня прошлого года по указаниям местного правительства и реакционной клики верхушки Тибета мятежные банды начали нарушать порядок в районах Чамдо, Динчинь, Нагчу, Лока и других местах, разрушать коммуникации, грабить население, насиловать женщин, поджигать дома, убивать людей и совершать различные злодеяния, организовывать налёты на учреждения Центрального Народного правительства в данных районах и на воинские части Народно-освободительной армии Китая. Центральное Народное правительство, придерживаясь духа сплочения всех национальностей, неоднократно обязывало местное тибетское правительство наказать мятежников и обеспечить общественный порядок. Но местное правительство и реакционная клика верхушки Тибета приняли всю доброту и терпение Центрального Народного правительства за проявление слабости. Они говорили, что ханьцев можно взять испугом и они убегут; что, мол, за последние 9 лет ханьцы не осмеливались даже тронуть их самый прекрасный, самый священный крепостной строй; что, если напасть на ханьцев, они могут только обороняться и не в состоянии дать отпор; что ханьцы сами не смеют ликвидировать мятежи и поручают это дело им; что, если направить в Лхасу из других районов большое число вооружённых мятежников и напасть на ханьцев, они непременно убегут, а если не убегут, то мятежники увезут будду Далай-ламу в район Лока, сосредоточат и укрепят свои силы, предпримут контрнаступление и вновь захватят Лхасу. Мятежники говорили также, что, мол, если всё это не удастся, они убегут в Индию, что Индия им сочувствует и возможно окажет помощь; что есть ещё могущественные Соединённые Штаты, которые также возможно окажут помощь, что президент Чан Кай-ши на Тайване уже оказывает им активную помощь, что Далай-лама есть бог, и кто посмеет ему не подчиниться? Американцы, по их словам, говорили, что народная коммуна в Китае вызвала божий гнев и недовольство людей, что все будут бунтовать, что наступил самый подходящий момент изгнать ханьцев и добиться независимости, и так далее и тому подобное. Как видно, эти реакционеры так увлеклись своими мечтами, что чуть ли не готовы были взяться за управление всей вселенной. Поэтому они не только не пресекали вылазок мятежников, что они обязаны были делать, но, наоборот, ещё более усилили предательскую заговорщическую деятельность. Сосредоточив в Лхасе известное число контрреволюционных вооружённых сил, 10 марта они открыто сорвали Соглашение из 17 статей и начали вооружённый мятеж.
После возникновения 10 марта мятежа в Лхасе Далай-лама три раза направлял письма представителю Центрального Народного правительства в Тибете, в которых говорилось, что он находится в руках реакционеров и принимает все меры в отношении незаконных действий реакционной клики. В ответных письмах представитель Центрального Народного правительства приветствовал эту позицию Далай-ламы и заявил, что он по-прежнему надеется на то, что местное тибетское правительство изменит свою ошибочную позицию и возьмётся за ликвидацию мятежа. Однако эти реакционеры не только ни в малейшей степени не раскаялись в своих поступках, но и решили ещё более расширить мятеж. Они дошли до того, что 17 марта увезли Далай-ламу из Лхасы и ночью 19 марта предприняли широкое нападение на части Народно-освободительной армии Китая, расквартированные в Лхасе. Надежда на мирное разрешение вопроса исчезла. Тибетские реакционные силы окончательно избрали путь, ведущий их к собственной гибели.