Группа самых влиятельных людей планеты — аристократы, политики и интеллектуалы — решает, что закон бессилен. Они создают «Власть Правосудия и Стандартов», тайную организацию, которая выносит смертные приговоры тем, кого не смог достать суд. Но благородная идея очищения мира быстро превращается в безумный план по захвату глобальной власти.
Их лидер, одержимый граф Монтальбан, уже подготовил список из двадцати мировых лидеров, которые должны быть казнены. В мире, где каждый может стать и палачом, и жертвой, единственной преградой на пути фанатиков становится Ник Картер — легендарный Киллмастер из AXE.
Вместе с прекрасной и опасной Аннет Бёрден из Моссада, Картер должен проникнуть в сердце заговора — неприступный форт в диких саваннах Кении. Ему предстоит не только выжить в смертельной лотерее «обмена казнями», но и доказать, что между справедливостью и террором пролегает пропасть, которую нельзя переступать.